京津冀一体化产业禁限措施：北京东西城区或合并

在北京行政区划调整的声音中，除了外界传言已久的北三县并入通州外，另一种声音就是东城区、西城区合并。

多位接受21世纪经济报道采访的专家都认为，东西城区合并是有可能的，但“不会这么快”。

京津冀功能定位的明确，或带来行政区划上的相应调整。

今年以来，河北省保定、秦皇岛市相继调整了行政区划，中心城区面积扩大。而未来随着北京市属行政机构搬迁至通州，北京行政区划或迎来调整。目前，已执行10年的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》正在修改。

值得注意的是，在8月24日北京市政府发布的《北京市新增产业禁止和限制目录(2015年版)》中，一改2014版目录按照首都功能核心区、城市功能拓展区等四类功能区划分的方式，而是首次将这两大类功能区在内的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山，统称为城六区，作为一个整体区域来实施统一的禁限措施。

另一个变化是，与2014版目录由北京发改委在内的10个市政府机构发布相比，本次目录新增了北京市规划委等共17个部门。

这些变化指向的是北京四大功能区或面临调整的趋势，而对此可能涉及到的北京行政区划调整中，除了外界传言已久的北三县并入通州外，另一种声音就是东城区、西城区合并。

“东西城合并是可以的，如果变成副部级架构，行政级别提高半格，有利于促进北京市核心区域的功能建设”，中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯对21世纪经济报道表示。