网约车合法未消除四重风险 不能保证滴滴“安全”

“网约车合法”不能保证滴滴的“安全”。网约车的一只靴子在近1个月前落地，但出行领域的暴风雨似乎并没有小太多。

7月27日，交通部等七部委公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确了网约车的合法地位之后，滴滴、中国优步、神州专车、易到等均称“支持新政，要依法运营”，整个行业看起来也一片欢腾。

但这1个月以来，落地的政策靴子背后，更多隐藏的风险开始浮出水面。

与优步(Uber)中国合并的滴滴首当其冲。超过9成的市场份额引发垄断质疑，纷繁复杂的VIE股权结构带来投融资和监管的不确定性，网约车新规在地方落地细则的差异更是让市场格局陡增变数。

新规离正式实施还有不到两个半月，重重风险就像不定时炸弹，随时可能引爆。

未能消除的四重风险

接近滴滴的人士对《财经国家周刊》记者说，政策落地当天，程维表示，大家先喝杯香槟庆祝一下，然后等待解决更麻烦的问题。

麻烦很快到来。

公开消息称，兰州市城市交通运输管理处日前宣布，兰州已经制定出相关政策落地细则，对网约车实行数量控制，留给网约车的数量大约在3000辆左右。

此前，根据滴滴公布的数据，滴滴平台上有1500万注册司机，覆盖全国400个城市。对网约车数量控制意味着，不少网约车司机将被排除在外，无法从事这一行业。

这等于又回到了老路。背后原因是，出租车行业不是全国一盘棋，每个地方公司背后都有地方政府的监管，新规中关于网约车的具体管理标准和营运要求也都下放给了地方。

在此背景下，包括滴滴在内的众多网约车平台，也将进入新一轮的博弈，在传统出租车行业竞争和社会安全因素考量下，这会是一项艰巨的挑战。

新规落地难之外，另一重风险来自它与Uber的博弈。虽然吞下后者中国子公司，但博弈显然会更复杂，双方未来在美国资本市场的竞争也会更加激烈。

按照公开的信息，滴滴和Uber中国的交易完成后，滴滴和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。其中，Uber全球将持有滴滴5.89%的股权，但拥有滴滴17.7%的经济权益。

而滴滴背后的终极公司注册在开曼群岛，名叫Xiao-juKuaizhiInc.(简称“小桔快智”)。作为滴滴境内公司的核心，“滴滴系”的旗舰公司是北京小桔科技有限公司、北京嘀嘀无限科技发展有限公司以及注册地在天津的滴滴(中国)科技有限公司。

权益的互换和典型的VIE架构意味着，滴滴与Uber的竞合关系，无法消除双方在资本市场上的角逐。至少在美国，Uber的光环会给滴滴的上市路带来不小的麻烦。除非它拆除VIE，回来国内IPO，但这无疑会抑制它的估值。

VIE架构还有一层风险。那就是网约车的监管涉及复杂数据，本地监管部门要求所有数据都必须落在本地，服务器架设在本地。而VIE架构，决定了一旦滴滴在美国上市，它在资本市场将面临中美两种监管体制的博弈影响。

而最新一重风险，也已经暴露。那就是公司股权过于分散。滴滴经过最新一轮融资后，管理层股份已稀释到8.40%。员工持股10%，腾讯和阿里分别持股11.4%和9.5%，剩余股东持股比例均不超过5%。这意味着，滴滴管理层的话语权面临重大挑战，可能存在投票权的风险。

也有业内人士分析，滴滴或不排除复制阿里合伙人制度，然后登陆美国。但它毕竟不同于阿里，这会波及更多现有股东利益。

当然，即使这些因素都能化解，宏观面也未必配合。美国正在经历IPO寒冬，一份IPO研究报告显示，2015年下半年，仅51家公司完成IPO，直到今年4月，美国才迎来2016年首个科技IPO案例。