业内：以顶层设计稳定我国奶业生产和供需平衡（2）

据统计，2015中国婴幼儿奶粉年销量约70万吨，其中原装小包装奶粉成品进口17.6万吨，同比增长45％。境外代购、海淘、网购、入境自带的奶粉也快速增长，达到历史新高的13万吨。液态奶进口47万吨，同比增长了39％。

记者调查发现，去年进口乳制品绝对数量虽然有所下降，但国产乳制品下降得更快，也就是说进口乳制品的整体占比仍在上升，目前已占到25％左右。

中国奶业协会秘书长谷继承说，进口奶占比基本合理甚至稍多一点也行，但担心的是出现不确定因素导致进口奶占比突然过快增加，“比如当前欧盟取消了配额制，又和消费大国俄罗斯的关系紧张，生产出多余的奶就都得涌入中国。”

业内普遍认为，有效利用国际国内两种资源，是我国奶业发展必经之路，但中国奶业还需要坚持稳定，奶瓶子不能握在外国人手上。

刘美菊说，应该优先鼓励企业多用国内奶源，然后适当地进口。但现在是一边进口比例不断上升，一边是国内杀牛倒奶、企业濒临倒闭，显然是不正常现象。

乳业分析师宋亮说，如果我国养殖业不能在奶周期中保持稳定，那么下一个奶业低谷期将会把2008年以来的规模养殖的基础彻底打垮，“这些年奶牛养殖的土地、基础设施等累计投入的1400亿元等于打了水漂。”

专家表示，与猪、禽的价格周期不同的是，奶牛补栏投资大、耗时长，如果养殖业大面积亏损，奶源市场被国外占领后，国内很难再抢回来。陈历俊说，如果比例没有把握好，调剂的刀把一旦握在别人手里，用进口奶等于饮鸩止渴。