国务院发政策措施促进外贸回稳 转型升级意图明显

时隔两年，国务院再发促外贸回稳的14条意见。专业人士表示，2014年5月发布的稳外贸16项举措现在基本都在用，但还是不够，回稳形势严峻，还需再加码。“这次政策很多是真金白银，比如信用保险、融资、退税、减少企业收费等，概括而言就是多给支持少收钱。”

9日，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》(以下简称《意见》)，从5个方面推出14条政策措施，促进外贸创新发展，努力实现外贸回稳向好。

“在当前经济下行压力大，外贸企稳回升态势并不稳固，外贸形势依然严峻的背景下，国务院出台了一套多部门协同作战的稳外贸组合拳，是《意见》最大的亮点。”对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川对记者说，这套组合拳不仅涉及金融、保险、财政税收等方面，也有包括加工贸易在内的多项贸易政策以及改善外贸企业经营环境的具体配套政策等。

协同作战助外贸回稳

在财税金融支持方面，《意见》提出，鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款。扩大出口信用保险保单融资，进一步降低短期出口信用保险费率，对大型成套设备出口融资应保尽保。对部分机电产品按征多少退多少的原则退税，完善出口退税分类管理办法。

在巩固外贸传统竞争优势方面，《意见》提出，进一步完善加工贸易政策，综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移。东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可转变为商业、旅游、养老等用途。在全国范围内取消加工贸易业务审批。支持边境贸易发展，加大中央财政对边境地区转移支付力度。

在培育外贸竞争新优势方面，《意见》提出，支持企业建立国际营销网络体系，建设一批境外展示中心、分拨中心、批发市场和零售网点等。鼓励企业建立境外服务保障体系。加快培育外贸自主品牌，培育一批重点行业专业性境外品牌展，对外贸企业收购境外品牌、营销体系等加大信贷支持。

在着力优化外贸结构方面，《意见》提出，开展并扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点。支持企业建设一批出口产品“海外仓”。重点支持先进设备和技术进口，降低部分日用消费品关税。稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。大力推进“一带一路”建设和国际产能合作，带动我国产品、技术、标准、服务出口。