地产业面临大考验 一线城市或出台措施抑制房价

当下的中国楼市，冰火两重天。一线城市大涨，三、四线城市处于去库存的寒冬。在一些代表委员看来，既要尽快抑制“一线城市”过快上涨，又要对“三、四线城市”去库存，还要继续补上“棚改”上千万套的历史欠账，中国房地产业也面临着前所未有的考验。

记者从两会上获悉，近期京沪等一线城市都在调研房价过快上涨问题，且有可能出台抑制措施。而去库存压力较大的三、四线城市，正在按“因城施策”的思路加快去库存。

虽然中国房地产正在经历着“稳房价”、“去库存”等艰难考验，但这只是“成长的烦恼”。透过“十三五”规划纲要草案，一个以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，已经越来越清晰地进入人们的视野。

稳定一线城市和部分二线城市房价

3月15日，十二届全国人大四次会议在梅地亚新闻中心举行了最后一场记者会。这场压轴记者会，主题是千家万户关注的“棚户区改造和房地产工作”。

在这场记者会15个提问中，有3个问题涉及“一线城市”高房价，住建部部长陈政高不得不一次又一次解答，给出的答案也只有一个——稳定一线城市和部分二线城市的房价。

这不是他在两会期间第一次面对这个问题，也不仅仅是住建部部长一个官员面对这个问题。

全国两会期间，住建部、国土部、央行、财政部、北京市长、上海市长、深圳市长……一连串的官员被问到“一线城市”的房价，焦点聚集在一个“涨”字上。从这些官员的回应中，我们可以看出政府对一线城市房价快速上涨的管控趋势。

陈政高在3月7日就对近期一线城市房价快速上涨的问题作出回应，他表示要做好四个方面的工作，主要是在严格执行限购和差别化税收信贷政策的基础上，将增加土地供应面积和保障房建设。

紧随其后，国土部部长姜大明表态说，“我们也注意到，像北京、上海、深圳的地方政府都已经出台了一些解决措施，国土资源部将全力予以支持。我们相信，地方政府因城施策的努力，房价一定会稳定住。有些人担心，一线城市土地调控会出现逆转，城市开发边界会被突破，这是不会出现的。”

对于“首付贷”等杠杆炒房及助涨房价问题，全国政协委员、央行副行长潘功胜在政协小组讨论会上及记者会上表示，将对投机炒房力量，比如房地产企业、房地产中介等参与配资、提供贷款的活动进行调查和规范。央行行长周小川在记者会上也明确指出，买房人首付“不能是借的”。

上海、深圳等地负责人也纷纷表示要采取措施抑制高房价。

全国人大代表、上海市委书记韩正说，近期，上海出现了非理性的、过热的抬高房价的现象，政府将加强合理调控。

深圳市市长许勤则表示，深圳房价上涨过快，深圳市政府正在研究调控政策，确保房价在合理区间。话音刚落，深圳在3月15日出台了新的调控措施：二手房交易税将上调50%。

综合来看，一线城市主动履行了调控的主体责任，采取了很多措施和办法。据陈政高介绍，一是实行严格的限购政策，实行严格的税收和金融政策；二是增加土地供应，而且公布于众，稳定预期；三是增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障性供应建设；四是打击各种违法违规行为；五是主动发声，引导舆论。

在一系列组合拳之下，一线城市房价趋势如何？陈政高表示，“现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价”。相信有能力稳定房地产市场。而且，在一系列组合拳之下，一线城市房价火爆之势已经有了放缓迹象。