政策工具充足 确保经济运行在合理区间

2月3日，发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上表示，2015年中国经济增长6.9%符合预期。中国经济增速虽然有变化，但仍然运行在合理区间，我们政策工具箱里面还有好多政策，能够使经济运行在合理区间。

在谈到如何看待整个经济形势时，徐绍史认为，“不但要看短期内经济增速的起伏和波动，而且要关注经济结构转型和经济的质量效益。”中国经济转型升级步伐加快，结构优化取得积极成效。

“四大结构”进一步优化

一是需求结构继续改善。需求结构改善用一句话可以概括，消费的贡献率超过投资。社会消费品零售总额增长10.7%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.4%，比上年提高15.4个百分点。旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。固定资产投资去年增长10%，民间投资占比达到64.2%。总体来看，需求结构是消费贡献超过投资，这是个很大的变化。

二是产业结构调整扎实推进。这里的关键词就是三产的比重超过二产。服务业占GDP比重达到50.5%，首次超过50%，工业主导向服务业主导转型的趋势更加明显。高新技术产业增加值比上年增长10.2%，大大快于传统工业增长。

三是区域结构更趋协同、协调和平衡。固定资产投资和规模以上工业的发展，总体上看中西部地区快于东部地区。我国正在实施“一带一路”战略、京津冀协同发展和长江经济带，部署了一大批综合配套改革试验区、城市的新区，还有科技示范区等，这些新的载体、新的抓手，都促使中西部地区有较快增长。总体看，东部、中部、西部、东北这四大板块协同、协调、平衡发展的趋势更加明显。

四是城乡结构不断优化。2015年中国常住人口城镇化率达到56.1%，也就是说有7.7亿人口在城市生活，比上年提高1.33个百分点。农村居民收入实际增长速度比城镇居民高0.9个百分点。

五是能源结构在改善，节能减排在进步。2015年我国非化石能源消费比重达12%，比2014年提高0.8个百分点，煤炭消费比重下降1.6个百分点。2015年全年单位GDP能耗下降5.6%。