汇金或进一步减持四大行 银行业混改拉开序幕（3）

交通银行首席经济学家连平此前在接受本报记者采访时也表示，在商业银行混合所有制改革上，一是股权结构的改革，银行公司治理的目标是维护利益相关者的权益；另一块是公司治理。

“现实情况是，一些国有银行，国有比例过高，像四大银行基本上都是这样，这就使得中小股东一部分诉求不能够很好地得到体现，将国有股比例适当降下来，腾出一些国有资金用于国家建设，还可以引进一些民营、外资等成分比较复杂的所有制的形式，使得股权结构更加多元化，能够更好地体现市场的意志；

在公司治理层面，国有银行代表大股东的意志，在人事任命上还受到中央有关部门管理。在这种情况下，很多的利益相关主体，如股东、存款人和员工的利益没有得到充分尊重，在一定程度上加大了银行对资源分配和经营策略的扭曲。”连平指出。

记者了解到，已经在探路“混改”方向的交行，其自2005年上市以来，股权结构也是最符合混合所有制基本特征的，截至2015年一季度末，财政部持股比例为26.53%，香港上海汇丰银行有限公司持股18.70%，全国社会保障基金理事会持股4.43%。