千亿金砖银行总部之争 外汇储备基金替代IMF？

金砖五国的“世界银行”和“国际货币基金组织”(IMF)呼之欲出。

在7月14-16日召开的第六届金砖国家领导人峰会前夕，有关金砖国家将要正式成立新开发银行和进一步推进紧急外汇储备基金的消息就已经传开，各国与会官员也不时向媒体透露有关这两项金融合作机制的筹备情况。

自从2013年南非德班的第五届金砖国家领导人峰会决定建立金砖国家开发银行，并筹备建立金砖国家外汇储备基金至今，这两项规模都在1000亿美元的合作项目有望在本次峰会上取得实质性的进展。

不少观察人士认为，金砖国家试图通过筹建自己的金融体系来替代长期受西方发达国家把控的国际金融体系的功能。

综合目前的消息来看，筹备中的金砖银行和外汇储备基金，其功能设想分别类似现在的世界银行与IMF：金砖银行负责包括金砖国家以及其他国家的基础设施建设投资项目，扩大金砖国家的海外利益；而外汇储备基金则负责在成员国出现资本外流、债务危机等金融紧急情况时提供援助资金。

不过，由于目前这两大机构仍处于早期筹备阶段，关于这两大机构究竟长成什么样，外界也有诸多猜测与期待。随着本次金砖峰会的召开，一些细节问题将逐渐得到解答。

“我觉得目前集中的讨论表明，人们还没有注意到本质问题，也就是究竟这两个机构要提供什么样的产品。”前世界银行中国业务局局长、卡内基国际和平研究员亚洲项目资深研究员黄育川(YukonHuang)在接受21世纪经济报道记者采访时表示。黄育川还曾经在亚洲开发银行等多个国际和区域性金融组织工作过。

而另一方面，世行和IMF都在不同场合表态，将欢迎金砖金融机制，并尝试与其合作。