教育部2017年工作要点发布 关注两大信号

2017年2月14日，教育部发布关于印发《教育部2017年工作要点》的通知，可认为是教育部2017年工作指导纲领之一。我们认为，该文件中有两个信号最值得关注：1、全面深化体制机制改革，不断激发教育发展活力，2、大力促进教育公平，切实缩小城乡、区域、校际、群体差距。

加快办学体制改革：民促法的修订，同教育投资关系密切，建议关注民促法细则落地情况和各地民办教育会议的召开情况。关注民办教育营利性&非营利性登记的：1、转换时点，2、税务等补充政策，3、对现存类VIE等模式的监管情况等。

加快发展现代职业教育：文件提出，将“建设一批示范性职业教育集团”，引导支持社会力量兴办职业教育。我们认为，政策层面来看，职业教育是几个教育细分领域中，政策推进力最强的，也是民办化程度最高的领域之一，我们保持对职业教育领域的坚定看好。我们认为，未来2-3年内，国内有望出现大型职业教育集团。

促进入学机会公平：文件提出，将制定“以居住证为主要依据的随迁子女义务教育就学政策”，这就意味着，未来“就近入学”和“入学公平”或将被摆在更重要的位置上，同时对于入学公平的监管，或将加强。本文件执行力度或超预期，2月14日，在本文件发布的同日，上海市新闻办也发布了公众文件，采取多种措施，规范民办中小学招生，包括禁止纸笔测试或学科考试等，并公布举报电话与举报邮箱，加强对民办中小学违规招生查处力度。

我们认为，该政策旨在提高入学公平性，未来，全面提升学生素质的素质教育如体育教育&艺术教育&STEAM教育或成为考核中更重要的指标。推荐标的：开元仪器、秀强股份、盛通股份。

风险提示：对于中小学差异化招生的监管加严，或对以幼升小、小升初为主要业务的K12教辅机构短期经营造成一定影响。