发改委分赴各地密集调研 督促落实供给侧改革

进入2月以来，国家发改委的多路调研组马不停蹄，分赴各地进行调研。根据地方已公开消息，国家发改委副主任张勇、连维良分别去往河南、湖北进行调研，环资司司长任树本、投资司巡视员欧鸿等去往陕西调研，综合司司长丛量带队赴河北开展调研。

从各地的调研情况看，地方表示2016年供给侧结构性改革取得了进展，但是2017年经济持续稳定发展仍存在巨大压力，期望国家在基础设施建设、产业转型等方面给予支持。

记者了解到，上述调研涉及的主题包括贯彻落实中央经济工作会议部署、推进供给侧结构性改革、投资运行、补短板、放管服改革、国际合作，以及一季度经济形势等。调研的形势包括组织地方召开座谈会、考察企业和听取企业意见等。

座谈期间，地方表示2016年供给侧结构性改革取得了进展，2017年正在加大去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的工作，特别是近期正在加大各个项目的投资步伐，但是资金仍难以落实。另外国企的去产能需要国家支持，在新旧产能转换方面也存在不足，一些地方为此建议中央在资金方面给予相应的支持。

2016年，以去产能为标志的供给侧结构性改革取得重要进展，不过由此导致的工业品价格上涨现象也将在2017年的成本上升中显现，而地方补短板尽管已经在加快进行，但是仍缺乏资金。

对此，国家行政学院决策咨询部研究员王小广指出，去产能的目的是要稳定价格，避免产能过剩导致价格下滑，但是现在要注意很多炒作因素已经使得一些商品脱离供求关系了，去产能也需更多使用市场手段。

资深钢铁专家马忠普指出，政府还是要管生态环境，具体的产能应该交给市场，政府最好不要过度干预产能。

方正证券高级宏观分析师杨为敩认为，供给侧结构性改革进入到实质推进阶段，很多配套改革需要跟上。比如去库存，要使人们真正愿意到中小城市去，主要还是要将教育、医疗优势资源下沉。

而在补短板领域，目前各地都在加大投资，加快补短板步伐，但是也要解决民企进入的问题。

为了更加深入了解经济一线的情况，此次的国家发改委调研组还调研了多家企业。比如去湖北的调研组，与宝武钢铁集团、上汽通用(武汉)、华新水泥（600801）等10余家企业的负责人进行了座谈，实地调研了武汉东湖开发区烽火通信（600498）、高德红、华工科技（000988）、华灿光电（300323）等企业的生产经营和转型升级情况，以及鄂州葛店开发区唯品会华中物流中心等有关企业。在河北的调研组则对位于石家庄的君乐宝乳业、科林电气和中瓷电子等公司调研。

调研组在调研科林电气和中瓷电子时指出，科技型企业要基于目标市场的需求，开发性价比较高的产品，同时向智能型产品推进。坚持节能环保、专业创新的发展宗旨，和科技引领的战略定位，在耕耘国内市场的同时，着眼于国外市场的拓展，让中国制造更多地走出去。

国家行政学院决策咨询部研究员王小广指出，2017年新经济的发展对经济的贡献度会更加提升，核心是要让市场发挥作用。

对于一些经济发展存在困境的地区，发改委调研组也给出建议。

国家发改委环资司司长任树本在陕西调研时就指出，投资在陕西经济发展中举足轻重，陕西各级政府要把促投资稳增长作为经济发展的一项重要工作，加快促进民间投资发展，切实发挥好中央预算内投资和专项建设基金作用，推动PPP等新的投融资方式发展，进一步简政放权、优化服务，发挥好市场作用、激发市场活力。同时，希望各类企业能够增强发展信心、顶住压力，在转型升级、降低成本等方面多下功夫，保持健康发展。