稀土行业五年发展规划印发 聚焦智能化转型

10月18日从工信部获悉，工信部印发《稀土行业发展规划（2016-2020年）》，旨在推进供给侧结构性改革，加强稀土战略资源保护，规范稀土资源开采生产秩序，有效化解冶炼分离和低端应用过剩产能，提升智能制造水平，扩大稀土高端应用。

规划提出，到2020年，形成合理开发、有序生产、高效利用、科技创新、协同发展的稀土行业新格局，行业整体迈入以中高端应用、高附加值为主的发展阶段，充分发挥稀土应用功能的战略价值。

规划提出六大重点任务，包括强化资源和生态保护，促进可持续发展；支持创新体系和能力建设，培育行业新动能；推动集约化和高端化发展，调整优化结构；加快绿色化和智能化转型，构建循环经济；推动利用境外资源，加强国际合作；打造新价值链，实现互利共赢。

在培育行业新动能方面，规划提出，加快发展高性能稀土磁性、储氢、晶体、发光、高频等新材料，提升稀土关键材料和零部件保障能力，培育稀土在航空航天、轨道交通、海洋工程、工业机器人、高档数控机床、医疗器械等领域的应用，发挥稀土材料在未来社会发展中数字化、智能化、网络化建设的支撑作用。

在智能化应用方面，规划提出，支持稀土矿产资源、稀土材料和生产工艺基础数据库建设，实现数据的集中管理和健全企业ERP体系；建设生产过程的智能控制系统，建立企业生产经营台账、生产监测调度数字化管理系统、安全监测系统，实现稀土材料生产和运行管理业务的数字化和智能化。

支持稀土冶炼分离企业建设稀土生产过程数据采集与管理控制系统，实现生产过程数据的自动采集与在线检测；建立生产过程的控制模型及产品识别码，实现设备与流程的在线故障诊断与关键作业的智能化控制，提高产品质量稳定性，节能降耗，减少环境污染，促进稀土冶炼分离和稀土材料生产流程数字化、主体装备智能化、生产工艺优化和服务远程化。

在政策的大力推动下，近年来稀土行业整治取得明显进展。数据显示，2012年国土资源部将全国稀土开采权由113本减少至67本，冶炼分离企业由近200家减少至99家，同时组建六大稀土集团对稀土企业进行整合。随着六大稀土集团的组建和行业整合的完成，市场集中度将大幅提升，行业经营环境有望明显好转。