二三线宽松落户 落户门槛降低有助于留住人才

对于务工人员来说，大城市待遇好工资高，因此都喜欢到大城市打拼，然而，二三线城市就屡屡受冷落。如今为了吸引人才，二三线城市也逐渐宽松落户政策了，一场人口流动大战即将要展开。

很多人常常因为工作原因或者小孩上学，不得不到另一个城市安家落户，可是每个城市的落户政策都不一样，想要落户并没有那么容易的。因此，大部分人常常会遭被拒之门外。

春节之后，一些大中城市的落户政策又放宽了。记者了解到，2018年至今，杭州、广州、深圳、武汉、郑州等地常住人口和户籍人口均增加很多，但是东北、西部的部分二线城市，以及部分三四线城市常住人口增长慢甚至处于负增长状态。

鉴于各地正加快吸引人才流入，甚至对符合条件的中专生、技校生、老人也放开户籍，接下来城市人口可能会出现较大变动。

具有公共服务优势的城市将吸引到大批户籍人口，促进常住人口增加；但是缺乏公共服务优势的三四线城市，人口可能会加快流失，即便是东部省份也是如此。

这可能会导致人口从低级别城市，不断向更高级别城市涌入。比如农村人口会向乡镇集中，乡镇人口向市县集中，而市县人口向省会城市集中，省会城市人口向副省级城市、计划单列市以及直辖市集中。很多省可能会出现一个省会城市虹吸全省常住人口净流入的情况。这在陕西、山西、青海等地均表现明显。

对此，中南民族大学教授李彦军认为，未来各地城市选人落户会有差别，比如一线城市会政策趋严，一些二线城市将可以吸引到大量人口，但是更边远的、缺乏发展机会的城市人口可能流失严重，这会影响产业的发展，需要避免空心化问题。

北京市人口学学会常务理事尹志刚指出，一些超大城市与三四线城市的区别其实部分在于社保、医疗等公共服务方面。如果三四线城市这些服务搞好了，人口也不一定都要向更大的城市走。下一部改革的方向，应该是社保随人走，促进基本公共服务均等化。

一个城市的发展最重要还是要留住人才，如今人才都往大城市走了，二三线城市如果想要加速发展，那就必须要想办法留住人才并且增加人口数量，因此，宽松过户也不失为一个好政策。