富豪捐2亿建258套别墅送不出去这是怎么回事？

今年春节前，湛江吴川一老板出资八千万造别墅送村民的新闻引发社会关注。而近日有群众报料称，在几十公里外的湛江遂溪县官湖村，同样有企业家回报乡里——天地壹号的创始人陈生筹建129栋共258套别墅，准备无偿赠送给村民使用。

而让捐赠者始料未及的是，投资2亿多元的一期项目即将竣工交付之时，当初按照常驻人口规划了别墅数量，现在有村民却提出子女已经结婚或即将结婚，希望再分多一两套；有户口早已外迁的原村民联名写信，也希望回村分房；甚至有村民表示如果要拆旧房建二期工程，除了按计划给他们分配别墅，还得支付赔偿……

本是扶贫济困的善举，最后却因村民种种的想法出现了矛盾，别墅能否按原计划分配也成了问题，以致这位乡贤连续两年不愿回乡过年。“一回去，每个人都提出各种问题和要求，所以我干脆就不回去了。”陈生坦言非常困惑。

建别墅赠乡亲还包就业

从湛江市中心驱车约30分钟进入遂溪县地界，再开上10余里路就到达官湖村。18根大理石柱作两翼、约二十米高的欧式入村门楼，上书“官湖村”、“天佑官湖我辈努力”，气派非凡。沿着村路一直往向北，经过一片略显破旧的砖瓦民房、少数水泥楼房，就能看到一栋栋红色屋顶、米黄色墙面别墅，整齐划一地矗立在池塘边上。

两层半的农村别墅已经完成内部装修，有5间房、2个客厅，门前均留有车位，并已种上绿化花草。别墅间引入溪流、建有小桥，还有亲水平台、篮球场、羽毛球场、戏台等小区配套。这个足以媲美度假村的新农村别墅群，难道又是哪个房地产的项目？记者走访咨询了官湖村多名村民及施工方获悉，这并非房地产商的投资项目，而是当地乡贤陈生在外创办企业发家后，出资2亿多元建的别墅群，准备无偿赠送给村民。

官湖村的村主任陈春强说，陈生致富后一直没有忘记家乡。为了实现村民共同致富，陈生在官湖村开设了较大规模的生态养猪场，为村里100多户村民提供了就业机会。猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供，按标准出栏后统一收购，按每人500头猪饲养量，一年收入可以达到10万元左右。这些投资让官湖村脱离了“贫困村”。

由于担心村民收入不够，陈生还出钱收回了村里早前出租的山地，统一种植好荔枝树，每户村民可以分配到5亩这样的荔枝林。2011年，陈生看到村民的房子普遍是砖瓦结构，大部分比较破败，便萌生了帮助乡亲修房的想法。在跟当时村委会成员商量后，陈生提出要为村里的常驻人口修建别墅，并修建公寓给予外出的村民回乡探亲使用。

为了摸清具体户数，村委会干部于2013年前后进行调查、统计，共有190多户常驻的村民拿户口本进行了登记。预留一定的变动后，由村集体提供土地，陈生计划出资2亿元，分两期修建129栋258套别墅、2栋农村公寓、1栋村委办公楼、1个幼儿园、1个敬老院等，其中仅设计费就花了几百万。

第一期别墅共69栋、138户，建在村集体的荒地上，完成内部装修、配套绿化、优化排水、铺设地下电缆后，在2017年底基本可以交付使用。有房、有收入，根据陈生的规划，村民可以过上较为富足的生活。但是施工方却告诉记者，一期房子怎么分配成了问题。

村民们各有想法别墅遭恶意破坏

作为现场施工方负责人，魏文青最近有点烦恼。原本已可以交付的别墅，在3月初连续几天遭人恶意破坏。十多个窗子被石头砸坏，又要重新修复。村委会称是其他村的村民破坏的，魏文青已无从查究，只能增派人力看管，抓紧维修。事实上项目的建设也并非一帆风顺。

据魏文青、村里的乡绅陈光武两人分别反映，自别墅修建后，就开始有部分村民提出按原有登记户数不能满足需求，儿子们结婚成家后希望分多一两套。有一些在外生活的原村民，也通过各种渠道表示要回村分房。

“一些户口早已迁出的原官湖村人还集体写信，希望也能分配到别墅。”魏文青表示，“很多村民更直接联系到了陈生那边。但这些不符合实际、超出了原本规划的要求，都被我们拒绝了。”对于陈生的善举，大部分村民都非常感恩，但也有一小部分人不太配合。

比如建新村场的戏台时，需要拆除原地的一排废旧猪栏，而物主是生态养猪场的员工。村委会帮忙沟通时，物主却不愿意自行拆除，并以此为筹码要求分多两套房子。村委会做了一年多的工作，广场的建设就一直被这样拖着……最后魏文青通过公司进行沟通，才说服那位村民。

根据规划，第一批别墅建成后，因为村里建筑用地有限，就需要拆除一些村民的旧房子才能开展第二期建设。但很多村民却提出要确定分配方案，让他们搬入新的别墅后，才愿意拆除旧房子。然而村民们所希望的分配方式，已经脱离了最初的建设分配计划。经过几年的工期后，不少村民表示距离当初户数登记已经过了几年，他们的儿子已经成家或者将要结婚成家，要求调整分配计划，这意味着需要的数量超过258套。

记者在官湖村走访时，很多村民都表达了自己的看法。57岁的村民陈海山表示两个儿子早前已结婚成家，希望多分配到一套房子，或者不拆除旧房；62岁的陈候善表示别墅只有一个灶台，两个儿子成家后住一套煮饭不方便；38岁的陈海波则希望别墅能尽快分下来，认为应该按最初登记的情况分配，无偿的善举不可能照顾到每一代人……陈光武还透露，在前不久召开的一次村民代表会议中，有近一半村民代表更提出，如果公司要拆除他们的旧房子，除了给他们分配别墅外，还需要支付赔偿。

扶贫却陷困惑期盼早日解决

魏文青表示，原计划今年春节前后就分配第一批别墅，但是现在村民们不断提出新的分配诉求，要求的数量早已超出了当初登记情况，也不符合最初计划和公平性，房子怎么分配成了问题。建好的房子分不下去，旧的房子也拆除不了，第二期工程无法开展。整个项目似乎被打上了一个结。

“我只要一回来，每个人都是各种问题和要求，所以我干脆就不回去了。”陈生坦言，为了捐赠别墅的事情，他最近两年都没有回乡过年。尽管村民不断提出的新要求让陈生非常苦恼，但他表示仍然希望在未来两个月内，按原有的计划把建成的别墅交付给村民，同时尽快开启项目二期建设。

同时陈生也希望村民能给予理解和支持，希望基层村组织及上级政府能够承担起中间沟通的角色，协调统一村民的意见。陈生认为，如果把沟通压力全集中在企业身上，那么乡贤们回乡建设也会遇到很多相同的困扰。记者也从官湖村委会处获悉，近日他们也将召开全体村民大会收集村民的意见，商讨房子的分配方式。陈光武表示，将尽快统一村民的意见，对于村民一些不合理的诉求，也会尽量予以劝解。