今年养老金上调约6.5% 每人养老金月增140元

政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自2016年1月1日起，按6.5％左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长；还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

预算报告提出，2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

焦点关注：6.5％幅度是否合理？

此前11年，职工养老金是以每年至少10％的增幅上调。这次涨幅定为6.5％，是否合理？

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10％，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。

国际经验显示，当养老金替代率（职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比）达到70％左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50％时生活质量则明显下降。

“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，2014年我国养老金替代率达到了67％。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。