人口问题10误区 人口政策备受市民关注

人口政策是目前关注度最高的公共政策，生育政策调整将是最得民心的一项改革。而许多人口问题的误区还普遍存在，从普通百姓到决策参与人士等社会各阶层并没有准确的认识。

【误区一】中国人口太多了，因为中国人太爱生娃

相信这样的话很多人都听到过。首先看前半句，中国人口太多了吗？判断一个国家人口是否太多，不能光看数量，更要看密度。虽然中国是世界上人口最多的国家，但从人口密度来看，中国在全球200多个国家和地区中排在第80位以外；即使去掉占面积三分之一的西部山地，中国的人口密度依然小于德国、英国、意大利、日本、韩国等国。

中国人口众多的原因是中国辽阔、历史悠久、农业发达。过去200年间，中国占世界人口的比例从35%左右降到不足19%。中国人并不比其他国家的人们更爱生娃。

目前，华人是全球生育率最低的民族。中国台湾、香港特区以及新加坡等华人地区不限制甚至鼓励生育，但总和生育率仅有0.9至1.2，为世界最低水平。2000年和2010年两次人口普查均显示，中国大陆的总和生育率只有1.2左右，仅相当于世界平均生育率的一半。

【误区二】农村人太爱生娃了

宋丹丹的春晚小品《超生游击队》把“农村人爱生娃”的成见烙在许多中国人头脑里。事实上，根据第六次人口普查，2010年中国农村人口的总和生育率仅有1.44，与城镇人口相比，仅仅高0.46。而历年来的多次生育意愿调查也表明，农村人口心目中的理想子女数仅在1.9左右，大大低于中国人口2.2的世代更替水平。

实际生育率往往低于理想孩子数。比如，日本、韩国家庭的理想子女数都超过2，而实际生育率最近10年都在1.05到1.45之间。研究表明，城镇化、女性受教育年限增加、生育年龄推迟、生育政策限制等因素，共同压低了农村人口的生育意愿和总和生育率。