住房供地不再垄断 业内专家解读影响几何

股城网注：据国土资源部消息，住房供地不再垄断。分析师分析称，此举对城市租赁市场影响最大，将利好租赁市场的培育和发展。

今日，国土资源部部长姜大明表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。在业内专家看来，以上制度的推行，对城市租赁市场影响最大，对于商品房住宅市场来说，能起到缓解供需的作用。

中原地产首席分析师张大伟分析称，政府不再垄断住房供地，需要注意的是住房与商品房是有区别的。目前看，政策更多的提及的是租赁住房试点，集体土地用作租赁用地是试点方向。国土部鼓励集体用地建设租赁房，有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性，13个城市基本都属于一二线城市，这些城市国有土地相对紧张，而部分区域存在的城中村等集体土地，如果部分进入租赁市场有利于房源供应，也有利于城中村改造。

经济工作会议等提及的推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，多主体供应房源，必然需要多主体供应土地。张大伟表示，预计未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。

张大伟进一步解释称，权属不变，符合规划，这是土地出让的前提，所以预计对现在土地市场的影响更多体现在租赁土地的供应上。政府不再垄断住房土地供应，对集体土地价值将有非常大的提升影响。对于城市租赁市场影响最大，对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需的作用。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对网易财经表示，一般来说，从土地市场的用地来源看，主要包括国有用地和集体用地，所以国土部此次表述，或是说在住宅市场的用地方面，会逐渐放开集体建设用地。但是必须注意一点是，当前在居住用地的放开方面，其实只有租赁市场才有机会，其他领域其实不太可能一次性放开。而且真正对此类集体建设用地适度放宽政策的，也主要是一些大城市中的城中村和城边村。

“从政府供地的表述来说，其实是要让更多的非国有用地等进入市场，当前改革的焦点是租赁市场，所以也说明对于租赁市场的用地可能正在探索新渠道，进而形成更多的租赁用地，这有助于一些大城市尤其是近郊区市场供地节奏的加快，利好租赁市场的培育和发展。”严跃进认为。

严跃进分析称，从此类表述来看，类似用地也可能是从其他非地产开发的企业手中获取，尤其是一些国有企业的用地。很多国有企业用地的工业用地当前需要积极转性，过去很少会提及做住宅用地，但也不排除一些大城市在土地增量市场有限的情况下，会对此类存量用地积极盘活，所以实际上都有助于土地用地制度的灵活，同时为“商品房、保障房、共有产权房、租赁住房”四元产品线提供更有保障的用地内容。

评论员马光远认为，尽管这三项改革的举措在具体的实施办法上都显得小心翼翼，但这三项改革举措的落实，仍然意味着中国土地供应将出现实质性的变化，政府作为土地垄断供应者的历史将慢慢终结，这对中国房地产市场的格局以及房价未来的走势必然产生实质性的影响。（综合自网易财经）