助力金融开放 国开行将试点同一只债多市场同发

记者从国家开发银行获悉，该行将于7月29日在上海面向全球投资人多市场同步发行首单“应对气候变化”专题“债券通”绿色金融债券，发行规模不超过100亿元。此举为我国首次试点多市场同时发行一只债券，将创新驱动债市的联通和开放，有效助力上海金融中心建设。

据了解，本期债券所募集资金将用于低碳运输等绿色项目，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，项目预计年节约标煤约41.3万吨，年减少二氧化碳排放约91.2万吨，有效减缓和抑制气候变化，降低污染物排放。同时，可提高城市基础设施水平，构建长三角城镇化地区综合交通网，服务长三角一体化高质量发展。

国开行有关人士介绍说，此次债券发行具有三项意义：一是同一只债多市场同发，探索金融产品互联互通实践。在人民银行、证监会和上交所、深交所、澳门金管局、债券通公司等支持下，国开行携手上清所、中央结算、中国结算、香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）等债市登记托管基础设施机构，在银行间和交易所市场首次同时发行一只债券，采用同一债券代码、同一跨市场主承销团，形成同一价格。债市登记托管基础设施机构共同试点推动不同市场同时开展分销，面向最广泛投资群体，为我国债券市场互联互通的探索提供产品支持，并推动了标准债券远期实物交割业务进展。

二是以绿色新专题引导社会公众关注我国经济社会发展重点领域。本次发行为首单在境内发行的获气候债券标准认证的利率债，不仅遵循人民银行绿色债券标准，还获得了安永和气候债券倡议组织（CBI）双认证，兼顾绿色债券原则、社会债券原则和气候债券原则。此外，柜台债承办机构将通过其营业网点和电子渠道，向社会公众零售本次发行的债券，这也是气候债券首次亮相柜台市场，可有效推广社会责任投资意识。

三是助力金融开放，拓展方便全球投资的多元化渠道。在全球关注环境、社会和治理（ESG）新投资理念指引下，为方便更多国际投资人参与到我国绿色金融中，国开行聘请跨境协调人，协同完成发行工作。同时，本次发行信息将在卢森堡证券交易所等同时发布，方便境外投资人及时了解，推进债市对外开放、人民币国际化。

该人士表示，下一步，国开行将继续完善贯通境内外，跨越银行间、交易所和商业银行柜台市场，面向金融机构、企业、个人等的全面发行渠道，筹集和引导社会资金进入责任投资领域，促进多层次资本市场体系构建，循序渐进拓展市场广度与深度，贯彻落实《中国人民银行中国证券监督管理委员会公告（〔2020〕第7号）》精神，与市场成员携手推动债券市场基础设施互联互通，促进债券市场要素自由顺畅流动，提升市场效率和活力，积极推进债券市场高质量发展。