广东银保监局监管工作会议 服务实体经济取得实效

记者从近日召开的广东银保监局2020年辖区银行业保险业监管工作会议上获悉，2019年，在中国银保监会和广东省委省政府的领导下，广东银保监局以党建促整合、促监管，各项工作取得积极成效。持续深化机构改革，大力推进依法监管和专业监管，机构改革活力不断释放。

多项工作取得实效贡献“广东经验”

广东银保监局党委书记、局长裴光介绍说，一方面，广东在防范化解金融风险攻坚战上取得积极进展。广东银保监局推动处置不良贷款，辖内（广东，不含深圳，下同）银行业不良贷款余额、不良贷款率实现“双降”。影子银行和交叉金融风险持续收敛。持续整治市场乱象，车险市场秩序明显好转，推动广东车险市场实现规模效益“双第一”。网络借贷风险持续下降，一批违法违规金融活动得到有力遏制。

另一方面，服务实体经济质效再上新台阶。辖内银行业各项贷款规模突破10万亿元大关，同比增长率创近五年新高；保险资金在广东全省累计投资总额超9700亿元，比年初增长12.35%。大力支持广东制造强省建设，相关贷款规模突破万亿元，同比增长15.38%，创近三年来新高，制造业中长期贷款增速显著高于各项贷款增速。推动创新驱动战略实施，大力支持绿色经济发展，绿色信贷余额比年初增长超20%，环境污染责任保险提供风险保障近37亿元。大力支持稳外贸，全年保险业累计为进出口企业提供5600亿元出口信用风险保障，银行业“一带一路”相关业务授信额度超7600亿元。

组织开展“百行进万企”“访百万企业”等专项行动，民营企业贷款余额2.59万亿元，普惠型小微企业贷款余额8405亿元，增速高于各项贷款平均增速18.17个百分点，2019年新发放普惠型小微贷款利率下降近1个百分点，其中5家大型银行新发放普惠型小微企业综合融资成本同比下降1.31个百分点，普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速14个百分点。扶贫小额信贷实现“能贷尽贷”，产业精准扶贫贷款同比增长21.8%，62个保险扶贫项目提供风险保障1.45万亿元。支持生猪稳产保供，创新开展生猪活体抵押贷款，2019年末生猪养殖产业贷款同比增长21%，保险承保生猪、能繁母猪2541万头。

同时，深化改革开放成效显著。在农合机构改制化险中，为全国农村金融改革贡献了“广东经验”。截至目前，广东全省农信社已通过改制基本完成风险处置任务，累计化解风险包袱900亿元，辖内农商行数量达76家，改革成效获得国务院以及中国银保监会、广东省委省政府充分肯定。

此外，大力推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，制定落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施方案，明确27项工作任务。进一步争取简政放权，推动机构聚集发展，农垦财务公司顺利开业，支持上海保交所在南沙设立全国首个国际航运保险要素交易平台。创新完善跨境金融服务，助推大湾区发展。

整体运行平稳 改革仍需久久为功

会议表示，广东辖内银行业保险业风险总体可控，运行平稳，但面临的发展形势依然复杂严峻，必须做好打持久战的准备。

首先，要坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性风险底线。保持宏观杠杆率基本稳定，严格控制金融部门杠杆率，防范化解地方政府隐性债务风险，保持企业杠杆率稳定。加大信用风险防控力度，有效化解存量风险，严格控制增量风险，持续遏制房地产泡沫化金融化。稳妥处置高风险金融机构风险，压实各方责任。持续巩固乱象整治成果，深入推动网络借贷风险整治，有力遏制案件和非法金融活动，加大消费者权益保护力度。

其次，要大力提升金融服务实体经济质效，助力全面建成小康社会。有效服务国家和地方重大战略，大力推动制造业高质量发展，积极支持创新驱动发展战略。助力打赢精准脱贫攻坚战，优化“三农”金融产品供给，加强社会民生服务领域金融支持。完善民营和小微企业金融服务，加大金融产品服务创新，深入推进“百行进万企”和“银税互动”工作。大力发展绿色金融，助力打赢污染防治攻坚战。大力支持稳外贸、稳外资，进一步加强和改进外贸金融服务。

第三，要着力深化改革开放，推动辖内银行业保险业高质量发展。推动粤港澳大湾区和广东自贸区建设，加强政策评估研究，加大“放管服”改革力度，引导金融要素资源向大湾区和自贸区聚集，发挥好自贸区改革开放试验田作用。深化中小银行和保险公司改革，优化股本结构，改善银行保险机构公司治理，引导保险公司回归保障功能，明确政策性金融职能定位。

会议号召，广东银保监局系统要进一步焕发“敢为天下先”的广东改革创新精神，努力开创广东银行保险监管工作新局面，争取交出一份亮丽的答卷，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。