强化企业创新主体地位 激发高质量发展内生动力

据河北日报6月11日消息，河北省廊坊市日前出台《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），推出十项举措深化科技改革创新。

廊坊市委书记冯韶慧介绍，该市将紧紧围绕廊坊“四区一城”功能定位，聚焦主导产业和县域特色产业集群，着力突破科技创新领域的体制性障碍和结构性矛盾，最大限度利用京津科技创新资源、激发创新主体活力、释放科技创新潜能，为廊坊实现高质量发展提供强有力的科技支撑。

《实施意见》提出，经过3-5年的努力，廊坊将在科技改革与创新的重点领域和关键环节取得重要突破，适应高质量发展要求、支撑现代产业发展的关键核心技术攻坚体制基本形成，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系不断完善，符合创新发展规律、充满活力和富有效率的科技体制机制基本建立，创新要素更加集聚，创新环境更加优化，科技创新体系整体效能明显提升，科技支撑经济社会发展能力显著增强，努力打造科技之城、创新之城。

加大先进技术攻关力度，形成高质量发展集群带动效应。紧盯人工智能、生命健康等前沿领域，瞄准振兴县域特色产业集群，加速转化一批国内外先进技术，谋划布局一批前沿重大技术，集中攻关一批关键共性技术，突破一批基础性、关联性、系统性的关键共性技术，促进产业向价值链中高端迈进。

强化企业创新主体地位和主导作用，激发高质量发展内生动力。培育壮大科技型领军企业，落实企业创新普惠性政策，加大民营企业创新支持力度，激发国有企业创新活力。

完善科技人才引育机制，强化高质量发展智力支撑。聚焦人工智能、新一代信息通信、大数据、新材料等新技术为代表的前沿产业，积极引进国际高端人才，加大柔性引才支持力度，加强科技人才载体建设，推进科技人才分类评价，强化科技领军人才薪酬激励。

促进高等院校和科研院所改革，提高高质量发展创新供给能力。赋予高校院所更大的自主权，进一步加大产学研合作力度，支持高等院校对接产业行业需求，建立稳定支持和内部激励机制。

做大做强创新载体，构建高质量发展新平台。支持争创国家、省级创新平台，培育发展新型研发机构，支持发展产业技术创新战略联盟，创新科技金融服务。

优化技术成果转化机制，提升高质量发展服务支撑能力。构建“京津研发、廊坊孵化转化产业化”新模式，强化成果转化激励。

创新军民科技融合发展机制，拓宽高质量发展要素整合路径。加强军民两用技术协同研发，统筹军民科技创新领域研究力量，实施军民融合科技重大专项，支持开展同领域、同方向协同研发和技术创新，建立军民两用技术双向转化机制。

推进区域创新改革，打造高质量发展新支撑点。支持燕郊高新区积极参与国家自主创新示范区创建，全力对接服务雄安新区建设，加快建设开放协同创新型城市，建立县域科技创新竞进机制，支持科技园区提质增效。

深化科技体制改革，增强高质量发展资源配置效率。构建全新科技计划管理体系，改革财政科技资金投入方式，加大对高层次创新团队、基础研究、共性关键技术研发等支持力度，鼓励企业自主创新、推动重大成果转化、发展科技服务平台、组织重大科技活动等，扩大科研项目和经费管理使用自主权。

营造浓厚创新氛围，凝聚高质量发展社会合力。该市将培育发展一批高水平“双创”示范基地，强化知识产权创造运用与保护，加强科研诚信管理，建立改革创新尽职免责机制，培育倡导创新文化，充分利用科技活动周、专利周、创新创业大赛等活动，激发创新精神，推动创新实践，激励创新事业，让创新在全社会蔚然成风。

“我们将着力打通科技与经济紧密结合的通道，推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，强化创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，促进全市产业迈向价值链中高端。”廊坊市市长陈平介绍，该市将进一步激发创新主体活力，完善人才创新激励，深化京津冀协同创新，全力建设与京津协同发展示范区、发展临空经济对外开放引领区、科技创新成果转化先行区、高端高新产业聚集区、京津走廊生态宜居城市。