宅基地制度改革牵涉面广 相关改革坚持原则严守底线

国家发改委新闻发言人孟玮5月17日在回答本报记者提问时表示，城里人到农村买宅基地的口子不能开，按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

当日，孟玮还回应了包括中美贸易摩擦、混改、猪肉价格上涨等诸多热点问题。她表示，尽管贸易摩擦对中国经济发展产生了一定影响，但影响总体可控。

近日，中共中央、国务院印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》提出，“稳慎改革农村宅基地制度”。如何理解“稳慎”二字的含义？孟玮回答了本报记者提问。

她表示，关于土地制度改革，党中央、国务院明确要求，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食产量改下去了，不能把农民利益损害了。具体到宅基地制度改革来讲，要继续坚持“宅基地管理三大原则”，也就是，城里人到农村买宅基地的口子不能开、按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破、严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

“宅基地制度改革牵涉面广，农民高度关注。农村土地制度改革是个大事，涉及的主体、包含的利益关系十分复杂。改不好、改得过急，都可能给社会稳定带来风险。”孟玮说，正是基于此，相关改革要坚持原则严守底线。

在回应中美贸易摩擦问题时，孟玮表示，从去年3月开始，中美经贸摩擦已经持续了一年多。尽管贸易摩擦对中国经济发展产生了一定影响，但影响总体可控。企业的信心日趋稳定，市场预期逐渐理性，中央部署的政策措施有力有效，各方面应对外部冲击的能力不断增强。可以说，中国经济表现出了足够的韧性、巨大的潜力和蓬勃的活力。

“此轮美国加征关税，是我们不愿意看到的，对中美双方不利，对世界也不利。讲到应对措施，我们认为，关键还是要办好自己的事，进一步做好‘六稳’工作。同时，充分研判美国实施加征关税可能造成的影响，根据需要及时出台应对措施，确保经济运行在合理区间。”孟玮透露，在逆周期调节、扩消费、稳投资、稳就业等方面均有政策储备。

在混改方面，孟玮透露，第四批混改试点企业已经“圈定”，共涉及160家企业，其中，中央企业系统107家，地方企业53家。

“从试点选取看，第四批试点不局限于电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域的国有企业，也包括具有较强示范意义的其他领域国有企业，以及已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。”孟玮说。

从资产规模看，第四批试点企业的资产总量超过2.5万亿元，中央企业资产规模约1.7万亿元，地方企业资产规模约0.8万亿元。其中，资产规模超过10亿元的企业共有99家，占第四批试点总量的61.8%。

孟玮在回应近期猪肉价格上涨问题时表示，我国畜禽、水产、禽蛋等商品生产供应较为充足，居民消费不会受到大的影响。同时，不必高估生猪和猪肉价格对CPI的影响。预计，今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。

从试点选取看，第四批试点不局限于电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域的国有企业，也包括具有较强示范意义的其他领域国有企业，以及已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。