减税政策落地 一季度全国累计新增减税3411亿元

记者23日从国家税务总局新闻发布会上获悉，一季度全国累计新增减税3411亿元。据税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍，新增减税主要有三类：

一是2019年新出台政策减税722亿元。其中，小微企业普惠性政策新增减税576亿元，个人所得税专项扣除政策新增减税146亿元。

二是2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元。其中，个人所得税第一步改革去年10月1日实施，在今年一季度翘尾减税1540亿元；增值税17%和11%两档税率各降1个百分点，是去年5月1日实施，在今年一季度翘尾减税976亿元。

三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元。其中，经营性文化事业单位转制优惠政策减税26亿元；农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税2.6亿元。

“需要特别强调的是，新一轮深化增值税改革措施自今年4月1日起实施，减税数据要到5月份申报期结束后才能核算出来。”蔡自力表示。

随着大规模减税政策的相继落地，税收收入增速明显回落。最新数据显示，一季度全国税务部门组织税收收入41637亿元（已扣减出口退税），增长6.1%，比去年同期增速回落11.7个百分点。

从一些税种上看，减税政策影响收入增速回落明显。一是去年5月起实施的增值税降率政策，在今年一季度形成翘尾减税。受此影响，国内增值税增速比去年同期回落9.2个百分点。二是去年10月起实施个人所得税第一步改革，加上今年1月1日实施六项专项附加扣除，一季度个人所得税收入下降29.6%。三是今年新实施的小微企业普惠性减税政策，地方“六税两费”对增值税小规模纳税人减征50%，一季度地方“六税两费”收入增速比去年同期回落7.2个百分点。

蔡自力表示，减税降费，就是用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。税收监测数据也显示，全国重点税源企业信心指数止落回升，从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23，回升了4个点，显示企业投资意愿增强，预示二季度企业生产经营将呈现向好态势。