北京应用城市大脑 机制+科技”突破基层治理难题

如今是科技时代，利用科技来管理一个城市，这对我国的经济带来极大的影响。北京应用城市大脑，机制和科技结合突破基层治理难题，也聚焦民生细节，增强了系统的服务性。所以城市大脑就是呼应人民群众对美好生活向往的需求。

以前在没有城市大脑的时候，晚上就会有很多渣土车在乱闯，对大家的生命安全造成很大的危险，现在利用“一键式”抓拍，现在根本很少看到这种情况了。所以城市大脑系统在交通领域上起到很大的作用。近年来，我国推出城市大脑，在探索提升基层治理能力的科技之路上，打造出新型只会城市。

海淀区面积430平方公里，人口超过300万人，商业、办公、交通、居住等高度集中，用传统方法管理城市，治理成本高企，基层干部疲于应对，城市治理水平面临着巨大的考验。“城市的基层治理长期依靠突击式、运动式执法，部门之间各自为战，掌握的数据互不兼容，治标不治本。”海淀区城市管理服务指挥中心主任李伟说，海淀区也曾多次对治理难题下重手整治，虽然有一定成效，但往往陷入“拉锯战”。

为了提升治理水平，海淀区整合区域内各政务系统，将信息资源集纳整合，开发“城市大脑”综合系统，即一张感知神经网、一个智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个新应用，综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，将多个部门的数据信息实时共享，对区内公共安全、城市环境、交通出行、环保生态等问题进行智能分析，“对症下药”。在海淀区城市管理服务指挥中心，十余个电子显示屏占据了一整面墙，上面实时显示着交通、市容、环境等领域数十个智能化场景，每一项运行情况都配有详细的数据和指标信息，作为中枢神经，它的“触角”正在向海淀区的每一个角落延伸。

在交通领域，该系统拥有8500多路摄像系统，积累车辆视频数据、图片数据、结构化数据等5.7亿余条，可对危化品车辆、渣土车辆等进行有效管控，重大逃逸案件的侦破率近100%。针对区域施工问题，海淀区引入卫星遥感技术，每月采集、比对区域内城市地标地貌数据，精准发现违法建设、裸露土地、违规施工等顽疾，给相关部门和属地街道提供执法线索和依据。

“城市大脑”不仅实现了技术上的整合，在机制上也实现了创新。海淀区成立了由交通、城管等24个部门有关人员组成的“城市大脑”专班办公室，经过摸底排查，正在制订“城市大脑”在各个细分领域的实施方案，实现“机制+科技”的融合治理体系。