肖钢称民企不能搞“一刀切” 应评估公司内部风险

全国政协委员、原证监会主席肖钢4日上午在全国两会政协委员驻地接受上证报记者采访时表示，上市公司民企纾困不能搞“一刀切”，应当进一步制定和完善民企纾困的选择标准或者规则，对纾困对象企业正确区分、有所选择。

肖钢表示，去年11月以来，各个地方都设立了民企纾困基金，对缓解民营企业，特别是上市民营企业股权质押风险、帮助一些民营企业渡过暂时的难关起到了重要作用，也对提振民营企业家信心、稳定市场预期起到了重要作用。

他同时也提到，民企纾困过程中，要认真评估公司和公司控制人之间的风险关系，正确区分是民企上市公司出现问题，还是民企上市公司控股股东出现问题，不同情况要区分对待，不能搞“一刀切”。

“例如，有的是上市公司大股东资金链出现困境，但上市公司经营仍然正常，对于这种情况，应当考虑在符合条件的情况下予以救助；对于原先上市公司大股东资金未用于主业，企业经营不善的，就要通过市场机制优胜劣汰。”肖钢表示。

他认为，目前部分地方和机构在选择纾困对象时掌握的尺度不一样，大部分是根据自己的诉求来选择的，下一步应当考虑制定和完善民企纾困的选择标准或者规则。比如可以考虑销售情况、产品是否有竞争力、技术是否先进等因素。

此外，就市场十分关注的证券法修法问题，肖钢在接受采访时表示，目前证券法已经经过二读，希望能尽快看到三读。他提到，证券法修改可能主要包括三个方面：一是加大投资者保护力度；二是提高违法违规成本，加大处罚力度；三是在发行、交易等机制改革方面还需要进一步补充，为未来注册制全面施行做好准备。