城镇化空间形态将迎升级版 让各要素更自由流动

以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态将迎来2.0升级版，目标是让各要素更自由流动。国家发展改革委19日印发的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，以推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治、城乡融合发展为重点，培育发展一批现代都市圈。

升级版都市圈的主要目标是，到2022年，都市圈同城化取得明显进展，基础设施一体化程度大幅提高，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，成本分担和利益共享机制更加完善，梯次形成若干空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈。

其中，交通上的互联互通仍是重要抓手之一。《指导意见》提出了推进基础设施一体化四个方面任务，包括畅通都市圈公路网、打造轨道上的都市圈、提升都市圈物流运行效率、统筹市政和信息网络建设等。

《指导意见》要求，在有条件地区编制都市圈轨道交通规划，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，探索都市圈中心城市轨道交通适当向周边城市（镇）延伸。