济南莱芜合并获批 山东从17地市变为16地市

1月9日，传闻已久的“济南莱芜合并”获批的消息正式发布，山东省从17地市变为16地市。国务院日前批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。

按照规划，将设立济南市莱芜区，以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域；设立济南市钢城区，以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。调整后，济南市辖10区2县，面积10244平方公里，区域范围内人口870万。

山东省政府昨日下午举行发布会，介绍济南莱芜区划调整情况。山东省政府秘书长申长友在新闻发布会上表示，“济南和莱芜地缘相近、人脉相亲、文化相连，这次区划调整是济南、莱芜发展史上一次重大机遇。”

他指出，通过区划调整，做大做强省会，打造全省区域发展的重要增长极，让济南在省会城市群经济圈中发挥龙头作用，在全省东西协调发展中发挥带动作用，在全国区域发展大局中发挥重要作用。

尽管山东省经济总量在全国排名前三，但一直以来，省会城市济南的发展却并没有与之相匹配。据山东统计局数据，2017年，济南市GDP总量为7201.96亿元，在全省仅排名第三，低于青岛和烟台。青岛已跻身GDP万亿元“俱乐部”，2017年经济总量为11037.28亿元。与目前经济总量排名前两位的广东、江苏相比，山东的省会城市也是相对较弱。2017年，广州GDP总量已经突破2万亿元大关，达到21503.15亿元，南京GDP总量为11715.1亿元。

莱芜是山东面积最小、人口最少的地级市，2017年GDP总量仅有896.02亿元。莱芜因钢立市，钢铁一直是莱芜的主导产业，不过早在2008年济钢集团与莱钢集团就合并重组为山东钢铁集团有限公司。

去年9月份印发的《济南市新旧动能转换重大工程实施规划》提出，作为济南“北跨东延”战略的一部分，要推动莱芜加快融入省会城市发展。此外，规划还特别强调，提高省会城市首位度，强化济南省会城市群经济圈核心城市地位作用。

在申长友看来，此次行政区划调整，有利于高水平打造济南省会城市群经济圈，打破行政区划壁垒，进一步构建起统一的土地、人才、资金、技术、信息等资源要素市场，形成更加合理的国土开发格局和产业布局，完善济南城市功能、提升城市承载能力、增强发展后劲。