超4千亿养老资金开始投资 下一步将国资充实社保基金

10月31日，人社部举行2018年第三季度新闻发布会。记者从发布会上获悉，企业退休人员2018年增发养老金已全部发放到位，各地正在落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度实施办法。

在投资运营方面，截至9月底，已有15省份签署委托投资养老金合同，合同总金额7150亿元，其中4166.5亿元资金已经到账并开始投资。下一步仍将推进划转部分国有资本充实社保基金，此外还将会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案。

据人社部新闻发言人卢爱红介绍，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。养老待遇水平进一步提高。

针对企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，卢爱红称，9月14日，人社、财政两部印发企业职工基本养老保险基金中央调剂制度实施办法，目前正在组织各地贯彻落实，并部署具体资金缴拨工作。

社保基金方面，1-9月，基本养老、工伤、失业保险基金总收入3.93万亿元，同比增长18.2%，基金总支出3.45万亿元，同比增长16.5%。其中，基本养老保险基金投资运营方面，截至9月底，北京、山西等15个省（区、市）政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额7150亿元，其中4166.5亿元资金已经到账并开始投资。

卢爱红透露，下一步，将落实国务院常务会议关于研究提出继续降低社保费率具体办法的要求，会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案。指导各地做好基金收支情况测算、风险监测、防控监督工作。推进基本养老保险基金投资运营，推动落实年金基金制度，稳步推进划转部分国有资本充实社保基金。

中国宏观经济研究院副研究员关博对《经济参考报》记者表示，稳步推进国有资本充实社保基金，既能为制度中长期应对人口老龄化压力提供多一重压舱石，也能解决我国社保制度长期悬而未决的“转制成本”问题，使社保制度“轻装上阵”，为下一步社保降费减负打开空间。