发改委：今年天然气供需紧平衡 着重做好四方面工作

10月24日讯，国家发改委今日召开新闻发布会，新闻发言人孟玮发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

以下为文字实录

记者:

2018年冬季采暖季即将来临，大家很关心今年冬天天然气供应问题，天然气的保供工作进展如何？有分析认为，今年供暖季的天然气需求可能会再创新高，那么如何保障民生用气的需求呢？谢谢。

孟玮:

天然气稳定供应关系到千家万户，是民生工程，也是民心工程。党中央、国务院高度重视天然气产供储销体系建设工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，李克强总理等中央领导同志先后作出系列指示批示，韩正副总理近期到河北省调研，并召开现场会部署安排冬季天然气保供等工作。

按照党中央、国务院决策部署，我委、能源局与各有关部门、地方和企业一起，全力以赴、扎实推进天然气产供储销体系建设各项重点工作，取得积极进展。全年已落实可供资源量2635亿立方米，比去年增加249亿方；各省区市全面完成全年供气合同以及供暖季供气合同签订，资源全部分解至各地；今年新开工储气项目近100个，预计可形成储气能力约160亿立方米，比上年增加约35亿立方米以上；管网互联互通工作取得积极进展，南气北送新增供气能力大幅提升；目前主要供气企业已基本完成储气库注气计划。

总体看，今年我国天然气供需虽然处于紧平衡状态，但居民用气可以全额保障。下一步，我委和国家能源局将着重做好以下四方面工作，满足民生用气需求。

一是严格以供定需。坚持从实际出发，有多少资源办多少事情，严格按照合同供气和用气。今年供暖季已落实资源超过1200亿立方米并分解至各地。全国民生用气占比40%左右，当前资源量完全可以满足民生用气需求。各地要抓好落实、科学安排，建立完善有序用气机制，坚持“民用优先”，并把燃气公交车、出租车纳入民生用气保障范围优先落实和保障气源。

二是坚持以气定改。坚持“企业为主，政府推动、居民可承受，宜气则气，宜电则电，宜清洁煤则清洁煤”的清洁取暖方针，统筹推进清洁取暖工程。坚持先规划、先合同、后改造，有序推进“煤改气”。在改造完全到位并落实气源之前，不得拆除原有供暖设备。

三是完善应急预案。为应对可能出现的极端天气等特殊情况，我们制定了需求侧调峰用户清单，并提前与用户进行衔接，尽最大可能提升应急调峰能力，做好极端情形下确保民生用气的预案。

四是压实各方责任。今冬明春天然气供应保障是地方各级党委政府、有关企业和天然气行业管理、供应保障相关部门的共同责任。地方政府是保障民生用气的责任主体，供气企业是保天然气安全、足量、稳定供应的责任主体，各有关职能部门负有指导监督的责任。我委、能源局将积极做好合同履行情况监管等工作。

总之，我们将与各方面共同努力，把今年可能遇到的问题和困难估计得更足一些，把解决的办法准备得更充分一些，把各项工作做得更扎实一些，全力以赴保障人民群众温暖过冬。