促进利用外资细化措施落地 实际使用外资同比增长

随着今年以来一系列促进利用外资的细化措施落地，7月份我国实际使用外资同比增速攀升至年内最高点。分析人士认为，未来随着政策效应的进一步释放，我国利用外资有望保持良好态势。

商务部昨日公布数据显示，7月份，我国实际使用外资504.2亿元人民币，同比增长14.9%，增幅较6月扩大14.6个百分点。“这在相当程度上证明了中国市场的竞争力，以及投资者对中国投资环境的认可。”商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅在接受上证报采访时表示。

相关政策的出台和落实是外商投资数据较好的重要原因。商务部研究院外国投资研究所副主任张菲在接受上证报采访时说：“利用外资数据的回升是2017年以来对外商投资政策调整的结果，我国不断改善营商环境，投资便利化程度大大提高。”

今年以来，国家出台了一系列有利于吸引外资的政策。6月份，国务院印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》，商务部、国家发改委发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》于7月底正式实施，清单数量比2017年版减少了15条。

“投资领域进一步扩大，投资门槛降低，一般制造业、农业、矿业和金融服务业都扩大了开放程度。”张菲说。从投资领域来看，高技术制造业、高技术服务业最受外资青睐。

数据显示，1月至7月，高技术产业实际使用外资同比增长7.5%，占比达21.5%。高技术制造业实际使用外资同比增长31%。其中，电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分别增长40.3%、63.7%和149.2%。高技术服务业实际使用外资581亿元人民币。

数据还显示，11个自贸区实际使用外资增速远超全国。1月至7月，11个自贸试验区实际使用外资658.4亿元人民币，同比增长30%。《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》7月底正式施行，未来自贸区将进行更高水平的对外开放。

“目前我国利用外资处于调整期，新领域的开放和新投资方式的采用需要体制、政策等方面的调整，政策效应仍需时间释放。”郝红梅说。不过，她强调，中国有稳定的投资环境、较强的产业配套能力、有潜力巨大的消费市场，吸收外资有条件保持稳中向好的发展态势。