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天津打响混改头炮 国企混改迈出实质性步伐

5月4日,天津市管企业全面推进混合所有制改革打响头炮,天津市建筑材料集团(控股)有限公司混改项目在天津产权交易中心成功签约,北京金隅集团股份有限公司受让其55%股权。作为天津市首家完成混合所有制改革的市管企业,天津建材集团混改项目的签约,标志着天津市国企混改迈出实质性步伐。

天津推进企业混改政策
天津推进企业混改政策

此次天津建材集团55%股权转让项目于3月27日在天津产权交易中心挂牌,以公开报名方式征选投资者。本次股权转让严格按程序实施了清产核资、财务审计、资产评估、职代会审议、法律审核等工作,通过了由国务院国资委专家组成的评审小组的审核,最终以公开进场交易的方式实施转让,确保资产评估和交易环节阳光透明、依法合规,确保国有资产保值增值。北京金隅集团与天津建材集团双方主业匹配度高,符合建材行业做优做强、协同发展的需要。

天津市自去年1月成立全市深化国企改革领导小组,将混改层级由二级及以下企业提升到一级集团层面。2017年,天津市启动13家市管企业混改工作,到去年底完成了7家市管企业混改的决策程序,今年以来,又完成了3家市管企业混改的决策程序。目前,9家市管企业的混改项目正在挂牌,并有20家集团已经启动混改招商。

在推进国企混改过程中,天津市坚持党的建设与企业改革同步谋划、同步开展,加强混合所有制企业党建工作。加强改革制度设计,形成“1+30”文件体系,使国企改革始终在制度框架内依法依规规范推进。“一企一策”制定混改方案,合理设置股权比例,打破国有股“一股独大”。搭建国有资本与非公资本对接平台,积极吸引各类社会资本参与市管企业混改,比选优选真正的战略投资者,提高混改质量。强化改革统筹,完善税费减免和职工安置、审批绿色通道等方面支持政策,促进混改稳妥有序推进。

市国资委党委书记、主任彭三称,天津建材集团成功实现混改,为其他市管企业混改带了一个好头。下一步,全市将有一批市管企业陆续进入混改程序,按照“挂牌一批、上报一批、启动一批”原则,今年要推动23家市管企业混改工作,全面启动市管企业混改招商引资洽谈,推动拟混改市管企业公开发布招商信息。

今后,天津将以上市挂牌、资本运营为抓手,通过资本市场实现混改的更高形式,加快市管企业整体上市或核心业务资产上市,盘活上市公司资源,不断优化国资布局,放大国有资本的投资和引领作用,加快将国资管理由“管资产”向“管资本”转变的步伐,最终实现做强做优做大国有资本的目标。