特朗普对华四大误判 特朗普拿中国开刀是打错算盘
为何美国对华发动贸易战?其实,那时因为没有深思熟虑,随手一排砖,就做出了脑残的决定。据分析,美国总统特朗普对华四大误判,导致他的决定错了。所以,本来特朗普是拿中国开刀,填饱自己的肚子。可是,却打错了算盘,导致害人终害己。
变是永恒的,中国一直在变,而且是变得越来越强大。中国早已今非昔比,美国则是另一种今非昔比。在这种形势下,美国总统特朗普对华四大误判,在高估自己的情况下,最终烦了错。特朗普政府试图拿中国“开刀”,打错了算盘,是完全找错了对象。接下来,我们看看特朗普再哪方面误判了。
误判一:错误的计算方法
美国渲染对华贸易逆差高达3752亿美元,借此煽动美国公众的反华情绪。然而根据中方的统计,2017年中美货物贸易总额5817亿美元,中方对美出口4297亿美元,从美进口1539亿美元,顺差为2758亿美元,比美方的数字小了近1000亿美元。而实际情况还要复杂,例如,中国出口美国的产品中,相当一部分出自美国等外资在华企业,另有不少加工行业的产品。据统计,在华外企进出口活动造成的美中贸易逆差约占59%。
此外,在华美资企业在中国销售的产品,如苹果手机电脑、通用汽车等已在中国市场占有相当份额,这些均未计入美国对华出口。同时美方把香港转口贸易部分都算入中国出口,这些并非是“中国制造”。如按照经合组织及世贸组织贸易增值计算方法,美国对华贸易逆差数至少减少三分之一。美方还绝口不提服务贸易,而在这方面,美国对华长期保持巨额顺差,仅2016年美方顺差就有557亿美元之多。
就国际竞争力而言,美国在高科技产业和农业上占据很大优势,但却以所谓“安全”为由限制对华出口。据美国研究机构报告,如美方放宽高科技产品对中国出口的管理限制,美国对华贸易逆差将减少35%以上。尽管中方一再提出这一问题,美方也多次许诺,却拒不采取任何实际行动。可以说,所谓“3752亿美元逆差”是完全按照美国统计方式和政治图谋制造出来的,而又被美国作为挥舞贸易制裁“大棒”的借口。
误判二:错误的政策取向
众所周知,经济全球化促进了资本、商品、人员的自由流动,带动了多边贸易体制和贸易自由秩序的发展,促进了世界经济和众多国家经济的增长。美国等发达国家利用各个领域占据的优势,在全球化进程中捞取到大量好处,但由于治理方面的缺失,也造成了利益分配严重不均和社会的分裂。这在一定程度上助长了民粹主义的兴起、反全球化或逆全球化思潮泛滥。这不是全球化本身的错误,而是治理上的问题。
特朗普借助美国高涨的民粹主义思潮赢得了总统宝座,打着“美国优先”的旗号倒行逆施,大搞单边主义和贸易保护主义,企图强逼贸易伙伴单方做出让步。错误的政策取向,必然导致错误的行动。特朗普上台一年多的举动表明,他的政策取向违背历史发展潮流,损及世界整体利益和各国利益,也必将损及美国利益,是没有前途的。
误判三:错误的行为方式
冷战结束后,世界人民逐渐形成强烈共识:反对霸权主义和强权政治,抛弃冷战思维和“丛林法则”及零和游戏,通过外交磋商处理相互间分歧和争议问题,不能恃强凌弱,更不能诉诸武力和武力威胁。
因此,在经贸方面,1995年1月1日正式成立世界贸易组织,其主要职能是管理、组织、协调、调节和提供成员国贸易之间所产生的各种问题。按照世贸组织的宗旨,任何国家都不能依据国内法处理国际贸易的争端。按此要求,美国不能再借《1974年贸易法》处理同他国在经贸上的分歧和争议。
特朗普政府却无视世贸组织的规定,毫不顾忌国际贸易的原则,在国际贸易争端中继续采取霸权主义行径,凭仗国内法威逼他国服从美国利益诉求。
首先2017年8月18日宣布根据《1974年贸易法》启动对中国“301条款”调查,2018年又引用“232条款”宣布加征钢铁及铝制品关税,逼迫有关出口国让步。3月23日,特朗普正式签署对华贸易备忘录,宣布根据“301调查”结果,将对中国价值约600亿美元的商品征收惩罚性关税,并称:“这是许多(行动)的第一(个)”,制造咄咄逼人的态势。
此后,美国贸易代表办公室公布了加征25%关税的中国产品清单,将损及中方500多亿美元的利益。所有这些,都是赤裸裸的单边主义和贸易保护主义行径。这次美国霸权主义行动的矛头直指中国,企图像当年制服日本一样,用强硬手段压服中国。
误判四:错误的对象选择
中方为促进两国贸易平衡,做出众多积极努力,美方却仍不满足。最终特朗普放弃通过对话解决分歧的正确途径,依然对中国动起“刀子”,挥舞起贸易摩擦的“大棒”,妄图逼压中国就范。中美经贸关系经历过错综复杂的进程,但当前同那时有明显不同,现在的中国综合国力有了大幅提升,国内生产总值(GDP)已占到美国的三分之二多,力量对比发生重大变化,而且中升美降的势头仍在发展。