山西推进国企改革发展 经营业绩企稳向好（2）

郭保民表示，山西省国资委将2018年确定为国企国资改革深化年，坚持以问题为导向，有针对性实施精准改革，坚定不移在根上改、制上破、治上立，在改革国有企业体制机制、国有资本布局结构调整、完善国有资产监管等重大领域和关键环节，取得突破性进展。

首先是抓好国资布局结构的优化调整。围绕发展不平衡、不充分问题，重点在解决“一煤独大”、“一股独大”上下功夫。一是深化战略性重组。已经组建成立的新兴产业公司，加快完善现代企业制度，整合内部资源，引入战略投资者，发挥出龙头和旗舰的引领作用，同时加快燃气、水务、焦化、煤机装备、电力等领域专业化重组。

二是深度实施“腾笼换鸟”工程。力争通过让渡股权置换资金，用于发展战略性新兴产业。三是推进省属企业瘦身健体和提质增效。四是探索国有资本投资运营公司新模式，重点开展低效、无效资产处置，加快僵尸企业出清，发挥资本进退流转作用。五是完成化解煤炭过剩产能任务。

其次是持续推进混合所有制改革。鼓励支持国内外各类资本参与省属国有企业混合所有制改革，互利多赢，共同发展，鼓励引导上下游产业相互持股，构建产业链，发展利益共同体，增强抗风险能力。在集团公司层面，我们选择汾酒集团、建投集团2户省属企业开展混合所有制改革试点，下一步将在省属国有企业更大范围内开展混改。

在子公司层面，省属国有二级及以下企业实行混合所有制的已达到65%以上，并且开展混改的空间依然很大，市场依然广阔。下一步我们将积极搭建沟通交流平台，引导支持各类所有制性质的企业参与国有企业改革，推动交叉持股，相互融合。探索实行混合所有制企业员工持股。按照相关文件要求，已批复同煤集团所属的大同煤矿集团朔州煤电怀仁宏腾陶瓷建材开发有限公司开展员工持股试点工作。

第三，抓好产融结合。围绕转型优化上市公司配置，加强企业上市后备资源培育，力争企业A股上市有新的突破，新增3-5家新三板挂牌企业。密切关注上市公司ST风险。积极推动省属国有企业降低资产负债率，年内省属企业平均降低负债率3-4个点。