坚决打好三大攻坚战 银监会透露出银行业监管新风向

银监会主席郭树清日前接受媒体专访，圈出了下一阶段银行业改革及防范化解金融风险的工作重点，透露出监管新风向。

党的十九大报告强调，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。中央经济工作会议确定，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。郭树清理解，把防范和化解金融风险放在首位，是战略思维、辩证思维和底线思维的体现。

风向一：抑制居民部门杠杆率

“根据中央要求，攻坚战的目标是要使宏观杠杆率得到有效控制，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力明显增强，硬性约束制度建设全面加强，系统性风险得到有效防控。”郭树清表示。围绕上述目标，银行业要加强对各类风险的防范和化解，努力促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部三个方面的良性循环。

郭树清圈出了防范化解的重点：需要着力降低企业负债率，抑制居民部门杠杆率；严格规范交叉金融产品，继续拆解影子银行；清理规范金融控股公司，有序处置高风险银行业机构；深入整治各种违规金融行为，坚决打击各种非法集资活动；继续遏制房地产泡沫化倾向，主动配合地方政府整顿隐性债务。

其中，抑制居民部门杠杆率的说法为监管部门首次提出。据国家金融与发展实验室测算，去年前三季度居民部门杠杆率累计上升2.5个百分点，需要警惕短期消费信贷蜕变为变相房贷所产生的风险。但是从总体看，与国际比较，我国居民部门杠杆率相对较低。

“提抑制，并不意味着当前居民部门杠杆率高得离谱，而是近两年居民部门的杠杆率上升速度快了一些。”交通银行首席经济学家连平告诉记者。他认为，今年肯定能看到居民部门杠杆率增速下降，因为按揭贷款增速肯定会下降，甚至出现负增长。国家金融与发展实验室预计，随着各地房地产调控政策效果进一步显现，居民部门杠杆率上升态势可能有所趋缓。