军民融合发展会议召开 国防科技工业是其的重点领域(2)
安信军工冯福章团队认为,军民融合已上升为国家战略,预计未来随着第三、四次会议的召开,军民融合政策会不断深入推进,发改委、工信部、科技部等相关跟进政策也将逐步落地。
此次会议强调要坚持深化改革,积极推进国防科技工业体制改革,瞄准各方反映强烈的矛盾和问题,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度藩篱和利益羁绊,营造公平竞争的政策环境。
同时,坚持优化体系,扩大军工开放,推动军品科研生产能力结构调整;坚持融合共享,加快技术、资本、信息、人才、设备设施等资源要素的军民互动,实现相互支撑、有效转化。
上述表态意味着“民参军”的微观环境正不断改善,包含准入政策进一步优化,两证合一、武器装备科研生产许可与装备承制单位联合审查,全国范围推广民口企业配套核心军品的认定和准入标准等。
一般而言,军民融合包含“军转民“和”民参军“两层含义,”军转民“是指传统军工企业将军工高技术应用于民用领域,创造更大价值,在这方面,众多军工央企均有将军工技术转民用的实践。
“民参军“则是指民企利用自身技术优势,涉足只有传统军工企业能够进入的武器装备研制或配套领域;值得一提的是,民企长期经受市场竞争考验,体制机制灵活,激励措施也比较到位,但是由于军工保密等原因,民企进入军工领域的限制比较多。