防范和控制上市公司风险 提高上市公司质量

8月4日，上交所在新闻发布会上就高风险公司的监管情况答记者问，并介绍了上交所在近期防范上市公司风险方面的新变化及新举措。

上交所表示，防范和控制上市公司风险，提高上市公司质量，始终是上交所股票市场一线监管的重要任务。今年，上交所继续借助“刨根问底”等信息披露监管手段，开展“实质性”监管，加大“看穿式”信息披露监管力度，充分发挥信息披露揭示风险和公众监督的功效。近期，重点处置了两类高风险公司。

一是“实质性”监管上市公司重大经营和规范运作风险。上交所指出，面对复杂多变的风险防范格局，单一纬度、单一视角的监管，已经无法准确全面把握上市公司的风险状况。

为此，上交所公司监管部门将上市公司日常经营、公司治理、并购重组、再融资、大股东股权质押、公司债等各类可能产生风险的情形组合考虑，实施“实质性”监管，更加全面准确地识别和判断风险因素，并采取针对性监管行动，分步骤、有重点地逐一化解。

二是“看穿式”监管上市公司“隐匿式易主”。上市公司控制权的实际归属，是应当披露信息的重中之重。近期，个别公司实际控制人与相关方通过签署远期协议、质押股权等方式，实际上转让了上市公司的控制权，但相关方出于各种目的，故意隐瞒股权转让协议的重要内容或股权质押的交易实质，规避信息披露义务。

该等行为，不但可能严重误导投资者，也会增加公司治理的不稳定性，更有可能隐藏侵害投资者权益的违法行为。对此，上交所实施“看穿式”监管，通过抽丝剥茧般的层层问询，揭开隐匿幕后的实际控制人，提示投资者充分关注其中的风险。