中国输配电价在国际属中低 国网拟与国外联网

6月28日，2017夏季达沃斯峰会在大连举行。国家电网公司董事长舒印彪在当天举行的“引领能源行业转型”圆桌会议上称，中国电价总体在国际上处于中等偏下水平，输配电价全球最低。

输配电价指的是销售电价中所含的输配电成本，相当于电力在抵达终端用户之前的“过网费”或“运费”。中国拥有极其复杂的电价体系，与国外相比，最大的区别在于国外通常是工业电价低于居民电价，中国则反之，一般工商业电价最高、大工业电价次之，居民电价最低。背后的原因，是中国的工商业用户承担了对居民和农业的交叉补贴。

“按人民币计算，欧洲国家1块5（每千瓦时，下同）、有的到2块。中国的综合电价是6毛多一点，美国的总体电价比我们高10%。”谈及中国电价问题时，舒印彪称，大家说去美国设厂，美国的工业电价的确低于中国，但美国的工业用电在总用电量中占比不到30%，中国达到70%左右。“中国存在大量用工业补农业，（电价）总体水平不高，工业偏高一点。但中国的输配电价水平在世界上是最低的。”

降低企业用能成本：国网收入下降560亿

舒印彪称，供给侧结构性改革背景下，为了降低企业用能成本，从电网环节来说，通过开展电力市场交易等方式，国网要拿出560亿左右。“国网公司会减少一些收入，这要求我们提质增效、内部挖潜和扩大电力市场消费。”

在回答电力体制改革提问时，舒印彪称，改革的目的就是要以市场化为导向，建立一个公平公正、开放透明的市场化体系。“也就是说，电网环节该管好，按照成本核定收入。用户侧可以自由选择，供给侧竞价上网。今年趋势非常好，一个显著标志是，国网经营范围内已经成立了28家省级和国家的电力交易中心，在这个平台上大家可以展开公平竞争来降低电价。”

电力交易平台的竞争如何真正做到市场化和公正？舒印彪称，市场平台有了、技术支持系统也有了，经过近两年的试点，现在一个比较成熟的、符合市场需求的规则正在制定中，预计很快出台。

关于电网参与竞争性售电是不是会“既当裁判员又当运动员”、有碍电力交易公平一事，业内一直存在争议。舒印彪对新闻称，对于社会资本组建的售电市场主体，国网很支持，“在售电环节，目前我们参与得比较少，下一步好多还在研究，因为都涉及政策性问题。”

拟与俄罗斯合作，推进中哈联网、中蒙俄联网等

北京时间6月21日凌晨，国网公司正式完成了与希腊独立输电网运营公司ADMIE公司的股权交割，以3.2亿欧元买下后者24%股权。此番入股是国网公司继入股葡萄牙国家能源网、意大利能源网存贷款公司后，在欧洲的又一重大投资。

舒印彪称，当天，希腊多位部长参与了上述股权交割仪式，希腊总理和国网公司进行了会谈。“他们都很欢迎国家电网去（投资），主要谈的是加强技术方面的合作，共同打造南欧能源互联网，进而实现欧亚（电网）互联互通。”

舒印彪称，从长远看，随着大规模太阳能基地的开发、特别是撒哈拉大沙漠的太阳能资源一旦开发，可以满足整个欧洲的电力需求。“用特高压输电技术，都在经济输送范围之内。这是我们正在考虑的问题，而且我相信一定能实现。把撒哈拉的太阳能资源变废为宝，把电送出来。乐观点讲，十年（内）就可以启动。实际上，撒哈拉大沙漠工程的相关研究早已启动。”

除此之外，国网公司正在积极寻求第三方合作伙伴一起推进其全球能源互联网战略。以俄罗斯为例，舒印彪称，中俄双方准备在原来的独联体国家开展合作，比如中哈联网，中蒙俄联网等。

在此前一天举行的达沃斯“中国的清洁技术革命”论坛上，舒印彪还建言在雄安新区实现100%清洁能源供电。据介绍，国网公司正在开展雄安新区电网规划研究，在供电可靠性上按纽约曼哈顿、伦敦中心区的标准考虑，能源利用实现高度电气化，并全部由清洁能源供电。