杨伟民：供给侧改革目标是建立过剩产能机制

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民今天在中国发展高层论坛2017年会上表示，中国供给侧结构性改革的根本目标是建立一种市场化、法治化的消化过剩产能机制，让市场在配置资源中起决定性作用和更好发挥政府的作用。

为什么要推进供给侧结构性改革？杨伟民认为要把握当代中国改革发展当中的两大逻辑：“第一个逻辑，就是中国经济运行当中出现的短期问题，深刻的根源是重大结构性失衡。第二个逻辑是，这些重大的结构性失衡根本原因是体制机制障碍，使市场没有充分发挥配置资源的决定性作用，政府没有更好的发挥应有的作用。”

对于供给侧结构性改革，目前各界都有不同角度的解读。杨伟民对此认为：“中国讲供给侧改革并不意味着忽视需求侧。我们的供给侧改革最根本的目标是一定要建立一个机制，让产能能够通过市场化、法制化的手段去调整。”

他表示：“相比于去产能的数量，我更关注去产能的方法。当然，我既关注去产能的方法，也关注去产能的数量。”杨伟民认为，在一些产能过剩的行业，目前还没有建立这样的机制和方法。

杨伟民认为：“中国在供给侧结构性改革过程中还有很多问题需要解决，比如国有企业问题、财税体制改革、金融体制改革、社保体制改革等一系列问题。比如通过社保体制改革，才能解决劳动力市场的流动性问题。”

目前，我国传统商业的比重在下降，但是诸如养老服务业的需求却在迅速增长。然而，全国大约670万养老床位，只有57万护理人员，其中具有专业认证的护理人员不到10万人。

杨伟民对此表示：“结构性调整一定是新旧产能的替代过程。我们现在鼓励新兴产业发展，就是要在一定程度上替代旧的过剩产能。”