28亿元水电站项目近10年未开建 大唐集团似失耐心

投资28亿元的湖北汉江新集水电站立项近10年进展缓慢，大唐集团似乎已失去耐心。2月14日，大唐集团全资子公司大唐河南发电有限公司（以下简称大唐河南）在北京产权交易所预披露其转让持有的大唐襄阳水电有限公司（以下称大唐襄阳）51%的股份的公告，此举已获大唐集团批准。

大唐襄阳运营新集水电站项目，据公开资料显示，新集水电站于2009年便开始进行前期施工准备，大唐襄阳的设立则在2007年底。如今近10年时间过去，在传出多次即将开工的消息后，2月14日，据襄阳市发改委能源科人士表示，新集水电站“一直未开工”。而且该项目的投资收益率低等问题也让投资方备受煎熬。

对于大唐的退出及该项目目前的情况，《每日经济新闻》记者从襄阳市发改委相关人士处获悉，该项目经济效益不乐观，大唐方面“不太积极”，一直以来项目开展不顺利。经协商，大唐拟将股份出售。

作为鼓励社会资本进入水电领域的重大水电项目，汉江新集水电站项目的命运显得扑朔迷离。中国能源网首席信息官韩晓平认为，现阶段电力能源过剩的情况下，大唐的做法不失为明智之举——在电力需求过剩的情况下项目不妨放一放。

退出拟投资28亿水电项目

2月14日，北交所预披露的挂牌信息显示，大唐河南持有大唐襄阳51%的股份，湖北汉江现代水利有限责任公司和湖北汉江王甫洲水力发电有限责任公司分别持有25%和24%的股份。

大唐襄阳由大唐集团与湖北省地方水电公司、汉江集团于2007年联合成立，注册资本为4000万元。公告显示，大唐襄阳在2015年和2016年度所有者权益相同均为3545.69万元，2015年资产总计7913.36万元，负债总计4367.67万元，2016年资产总计8124.73万元，负债总计4579.04万元。

此次挂牌出售之前，大唐河南发电已在此前出售了大唐襄阳发电19%的股份给汉江集团，降低持股比例到51%。

记者获悉，大唐襄阳运营新集水电站项目。该电站位于汉江中游河段，两岸分别是樊城区的太平店镇和城区的卧龙镇。工程的开发任务以发电为主，并结合航运等综合利用。对于此次股权转让的原因，大唐河南方面表示，转让为集团决定，详情要咨询大唐集团，但记者多次拨打大唐集团新闻发言人电话但未接通。

襄阳市发改委能源科人士回应称，大唐方面退出大唐襄阳原因之一是投资28亿元的新集水电站收益低，导致其建设意向度不高，一直未开工，“十年了都没把项目开展开来”。最后经协商，大唐拟将公司股份出售。

立项近10年未见开工信息

记者注意到，新集水电站项目进展一直不太顺利。自水电站立项至今近10年，开工建设的消息多次传出但至今未见明确开工信息。襄阳市环境保护局公示信息显示，大唐襄阳从2009年开始了新集水电站的前期施工准备，开展“三通一平”项目作为汉江新集水电站工程的辅助工程。

在2014年7月22日，湖北省发改委公布首批开放的鼓励社会投资95个项目，大唐集团投资的新集水电站项目赫然在列。在此后的几年里，新集水电站将要开工建设的消息不断。2013年，襄阳地方媒体报道汉江新集水电站原定于2013年下半年开建，建成后年发电量将达到5.03亿度。

到2016年，襄阳市政府官网显示，该市发改委官员曾在2016年4月表示，新集水电站估算总投资约28.01亿元，正在加紧“推进项目前期工作。”

对此，韩晓平分析称，汉江地形复杂不利于建设水电站，加上汉江还是南水北调的重要水源，环评等非常严格，所以水电站开发比较慢。在接受《湖北日报》采访时，汉江集团高管曾表示，水电站项目开发缓慢主要是汉江水电开发经济效益低，收益慢。他还表示，多家企业想开发但测算经济效益后纷纷退出。