油气市场再平衡 油气行业市场化改革将深入推进

1月12日，中国石油集团经济技术研究院（简称“经研院”）发布《2016年国内外油气行业发展报告》，对油气行业未来5年发展趋势做出研判。

经研院有关负责人指出，2017年世界石油市场将重归平衡，国际油价将实质性回升。随着中国经济转型升级、高耗能行业进入平台期以及能源供给侧改革的推进，未来5年，能源消费的多元化和清洁化程度将不断提高，煤炭消费将进入下滑通道。

再平衡进程中艰难前行

经研院副院长钱兴坤指出，2016年是油气行业复杂变化的一年。全球油气需求低迷，供应过剩。中国原油产量跌破2亿吨，对外依存度超过65%；天然气消费继续放缓，市场发展严重滞后于国家规划。

展望2017年，油气市场将体现在“变”，黑天鹅事件不会比2016年少，市场不确定性增加；石油市场将进入实质性平衡阶段；美国新能源政策将带来新的变化；中国油气行业市场化改革将全面深入推进。

《报告》指出，2016年，世界能源行业经历着油价暴跌后带来的动荡与巨变，油气行业在再平衡进程中艰难前行。

世界石油供需宽松，国际油价触底反弹，市场再平衡慢于预期。2016年，中国能源消费总量为43.6亿吨标准煤（折合30.5亿吨油当量），增速1.4%，供给侧改革初见成效，能源结构进一步优化。

中国石油表观消费量为5.56亿吨，同比增长2.8%，增速较上年下降1.5个百分点。剔除原油库存变动因素，实际消费增速约为0.7%，消费增速大幅放缓。

数据显示，中国石油对外依存度为64.4%，较上年大增3.8个百分点。全年成品油表观消费量为3.13亿吨，较上年下降1%，成品油消费首次出现萎缩。

其中，汽油表观消费量为11899万吨，同比增长3.1%，增速较上年放缓7.9个百分点；柴油表观消费量首次出现负增长，柴油表观消费量为16330万吨，同比下降5.6%，增速较上年减少5.7个百分点；煤油表观消费量3058万吨，增长10.4%。

市场化改革将深入推进

经研院副院长姜学峰预测，2017年，世界石油市场将重归平衡，国际油价将实质性回升。预计2017年布伦特年均价为53-58美元/桶，布伦特与WTI价差可能有所扩大。

2017年，中国石油消费低速增长，对外依存度可能突破65%；炼油能力将重回增长轨道，产能过剩形势更加严峻；成品油供应过剩加剧，可能出现大进大出局面；油气行业市场化改革将全面深入推进，“三去一降一补”的供给侧改革仍是政策调节的重点。

经研院副院长刘朝全表示，未来5年全球能源发展将进入新的转型期，全球能源消费增速放缓，能源消费的多元化和清洁化程度不断提高。到2020年，全球能源消费总量将达137亿吨油当量，年均增长1.5%左右。

其中，煤炭年均增速0.2%，石油1.4%，天然气1.5%，核能1.8%，水能1.3%，其他可再生能源9.6%。2020年，全球清洁能源消费比重将达到41.3%，比2016年上升1.7%。

其中，天然气比重上升0.5%，核能基本保持不变，水能比重下降0.1%，其他可再生能源比重上升1.3%。2020年前，油价在40-80美元/桶的范围内呈锯齿形波动是大概率事件；油价运行的中值区间为50-60美元/桶，较2016年上移，但不会回归高油价时代。

“随着中国经济转型升级、高耗能行业进入平台期以及能源供给侧改革的推进，中国煤炭消费将进入下滑通道，天然气需求增长还需多方政策引导。

预计2020年，中国能源消费总量约为45.9亿吨标准煤。其中，煤炭占一次能源比重降至58.2%，天然气比重升至8.9%，非化石能源比重升至15%。”刘朝全称。