国企改革试点全面铺开 “1+N”文件体系已完成

记者从昨日国资委召开的媒体通气会上了解到，自去年《关于深化国有企业改革的指导意见》实施以来，国资委今年又出台了7个专项配套文件，国企改革“1+N”文件体系已经完成。

同时，国资委还会同有关部门出台了36个配套文件。“1+N”文件体系及相关细则，共同形成了国企改革的设计图、施工图。

在昨日的通气会上，国资委明确日后央企重组三大思路，一是瞄准培育世界一流企业推进重组；二是助力产业发展转型升级推进重组；三是发挥协同效应提升效率推进重组。

国资委有关负责人表示，中央企业重组整合，不是简单地减少户数，也不是单纯地做大规模，而是为了内强企业素质、外优市场表现，为了行业产业的调整优化、转型升级，为了提高国有资本配置效率、打造世界一流企业。

据记者了解，国务院国企改革领导小组直接组织开展“十项改革试点”，国资委承担的8项试点工作已全面铺开。其中，董事会建设方面3项试点进一步深化，落实董事会职权试点进一步扩大，将在宝武集团、国投和中广核集团开展，市场化选聘经营管理者和职业经理人制度试点将在国投、中国通号等中央企业的二级企业开展。

兼并重组试点重在推进深度融合，在中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等原6家企业重组后组建的3家企业进行试点。信息公开试点已在国家电投、南航集团、中国建筑（601668）、中粮集团4家企业开展。剥离办社会职能和解决历史遗留问题试点方面，“三供一业”分离移交由试点转为在全国全面推开。企业员工持股试点，已确定了10家试点的中央企业三级子企业名单。

投资、运营公司试点增点扩面，新增神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等6家企业作为国有资本投资公司试点单位，国有资本运营公司试点在诚通集团、中国国新开展，“两类公司”试点企业合计已达10家。

据悉，目前功能界定分类已基本完成，定量复核后近期即可公布，与之相配套的分类考核方案已经制定。