煤炭企业面临新挑战 煤电合同价格如何把握

合同价540元/吨，市场价700元/吨，这么大的差距，合同能顺利执行吗？煤炭企业面临新挑战。据相关网站消息报道，近期部分煤炭企业与用户积极进行中长期购销合同的协商沟通，就煤炭订货数量、价格水平以及运力保障、合同履行、信用体系建设初步达成共识。

报道中重点提到，价格水平有意向使5500大卡动力煤合同基础价格在每吨535元~540元签约，随市场价格变化同比例浮动。集成期货煤炭行业分析员邓舜对记者表示，煤电签订中长期合同的作用如何，关键在于能不能认真执行。

“如果5500大卡动力煤合同基础价格在每吨535元~540元，与现行的市场价格700元/吨以上差距较大，短期内执行有困难。电力企业会希望执行，而煤炭企业则不一定。签订合同双方要注重诚信，关键在于具体政策的配套来保证合同的执行。”

多位业内专家对记者表达他们对煤电合同具体执行问题的担忧。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，如果煤价依旧上涨过快，合同的约束力多大还有待观察，“从前煤电双方签过中长期合同，但执行得不理想，原因就在于约束性不强，违约成本太低。以前有这种情况，违反合同方宁愿交罚金。所以重点还是看违反合同的处罚措施和力度。”

华北电力大学教授曾鸣也表示，要充分发挥合同的法规约束效应，供需双方必须严格执行，政府也要加大力度严格监管，尤其要加大违反合同的惩罚力度。“特别是电煤合同，因为电力的公共事业属性很强，保证电煤供应，除了市场合同，政府还要干预。”

据消息报道，发改委经济运行调节局相关负责人日前表示，本次专门强调合同的严肃性，明确双方都要诚实守信，哪一方不讲诚信，都要被纳入失信名单、甚至是黑名单，大大提高合同的履约率。如果煤矿与电力企业签订中长期合同，将有利于稳定煤炭市场预期，实现煤炭价格处于合理水平。

该负责人表示，供需双方研判市场走势，直接沟通和协商合同，体现了市场在资源配置中的决定性作用。实现了与国际大宗物资交易规则的实质性接轨，可避免日常中的大起大落和相互顶牛。价格方面，双方商定一个基础价，在此基础上参照市场变化相应调整。

基础价较充分反映煤矿生产的成本和用户的承受水平，兼顾了双方的利益和诉求。邓舜告诉记者，如果签订合同，双方全力执行，对抑制煤价过快上涨有一定作用。但不能保证全部需求，只能供应一部分下游的需求，另一部分还要依靠市场煤和进口煤来补充。

发改委负责人表示，国家发改委将为供需双方签订中长期合同提供有利条件。在运力上，铁路部门优先予以保障，更好适应铁路均衡生产作业的特点，提高运能利用效率。上述负责人还称，政府将加强相关市场主体信用建设和信用监管。

引导相关市场主体完善信用记录，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。对确因不可抗力等因素造成合同无法执行的，政府将帮助双方协调资源和用户，确保不因签订中长期合同无法履约而遭受损失。