去年全国收费公路亏损3187亿 还本付息支出快增

9月20日，交通运输部在汇总各省（区、市）已公布的收费公路统计数据后，发布了2015年全国收费公路统计公报，统计公报显示，截至2015年底，全国收费公路里程16.44万公里（不含已取消收费公路，下同）。

其中，高速公路11.70万公里；全国收费公路累计建设投资总额为69488.5亿元，债务余额为44493.7亿元；通行费收入为4097.8亿元，支出总额为7285.1亿元，通行费收支缺口3187.3亿元。

通行费收入都用到哪儿去了？

据统计公报显示，收费公路总体上仍然收不抵支。2015年全国收费公路通行费收入总额为4097.8亿元，与2014年相比，全国收费公路车辆通行费总收入净增181.8亿元，增长4.6%。全国收费公路支出总额为7285.1亿元。与2014年相比，全国收费公路支出总额净增1798.0亿元，增长32.8%。

2015年通行费收支缺口达到3187.3亿元，与前四年相比（2010-2014年通行费收支缺口分别为323亿元、566亿元、661亿元、1571.1亿元），收支缺口进一步扩大。

那么，通行费收入都花在哪儿了？为何2015年通行费收支缺口比2014年扩大了一倍多？交通运输部公路局副局长孙永红接受人民财经采访时表示，支出中近8成是偿还到期债务本金和利息，其余2成用于养护管理、公路及附属设施改扩建以及税费等其他等支出。

2015年全国收费公路的养护支出503.5亿元，公路附属设施改扩建工程支出188.2亿元，运营管理支出527.5亿元，税费支出296.5亿元，其他支出19.5亿元（包括偿还母公司代垫建设期总承包工程款、工程项目质保金、票据印刷费、职工培训教育、委托管理费等），较2014年都没有显著变化，而运营管理支出较2014年的534亿元略有下降。

针对收支缺口比上一年扩大了一倍多的问题，孙永红从两个方面进行了解读：一是建设任务重，债务增长速度快，还本付息的支出快速增长。2015年收费公路的还本付息支出为5749.8亿元，比2014年的4207.7亿元增加了1542.1亿元，增长26.8%。

收费公路累计的总债务为44493.7亿元，按照5年以上贷款利率6%匡算，每年需要偿还的利息2670亿元、需要偿还本金近3000亿元，加在一起，每年仅还本付息的支出就超过5000亿元。

二是当前收费公路已进入偿债高峰期。银行一般会给收费公路项目“建设期+1年左右”的宽限期，宽限期内可以只付息，少还本甚至暂不还本。待宽限期结束后，就会按贷款约定进入正常还债阶段，还本付息支出会有较大幅度的增长。

收费公路有没有偿债风险？

统计公告显示，截至2015年底，全国收费公路累计建设投资总额为69488.5亿元，其中近7成是举借债务本金47668.8亿元。那么，收费公路的收支缺口会不会越滚越大，有没有偿债风险？“我国收费公路债务虽然比较大，但是阶段性的，从长远来看，风险可控。”孙永红从四个方面进行了解读：