养殖者杀牛鲜奶喷粉喂猪 加强乳制品宣传促消费（2）

与前几次乳业危机不同的是，此次危机中乳制品加工企业也大面积亏损。据统计，去年上市16家乳企实现营业总收入合计1544亿元，净利润95亿元，同比减少1.6亿元，近年来首次下降。

宋亮说，目前国内奶粉生产企业平均有三分之一的产能是闲置的，有的企业开工率甚至达不到50％。以黑龙江飞鹤乳业有限公司为例，2015年销售额接近70个亿，同比增长虽然仍有10％，但远低于2014年的30％。

乳制品加工企业的最大隐患在于奶粉库存激增，从2015年第一季度末起，因为原奶收购量大于生产量，光明、伊利、蒙牛、君乐宝等乳业前十强的企业都在将鲜奶喷成奶粉储存，有的企业最多时一天就要喷粉1000多吨。高丽娜说：“从去年到今年，最火的生意是喷粉厂。喷粉也就等于倒奶。”

今年初，国内某大型农业集团每天约有240吨的鲜奶被喷粉，占到收购量的20％左右。该农业集团副总经理说，其中200吨以1.5元至1.8元的价格卖给其他加工企业，另外40吨只能以更低的价格卖给养猪的企业。

“目前国内有5％至20％的奶源过剩。”国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利说，国内正常的奶粉库存应该在10万吨以下，但目前估算大概有40万吨左右。喷一吨奶粉的成本大概是36000元，但只能卖到16000元左右，也就是喷一吨粉要亏损近2万元。

宣传促消费，政策去库存

专家认为，目前世界奶价较低，我国奶价甚至低于多数国家成本。未来奶价应该会触底反弹，届时我国大中型牧场遇到的困难也将会有所缓解，关键是要警惕行业过度亏损和企业破产的情况发生。

我国乳业自2008年三聚氰胺事件后，首次出现包括大型企业在内的全产业链大面积亏损现象。基层认为，如果过多龙头企业长期亏损或破产，我国乳业或将再次遭受重创，近年来重点扶持的乳制品安全体系也将面临崩塌的风险。目前，多数受访企业表示仅凭自身之力难以顺利“过冬”，期盼有关部门从以下几方面帮扶乳业。

业内认为，在当前形势下，有关部门可从以下几方面入手帮助乳业“过冬”。

一是加强乳制品消费宣传。中国奶业协会秘书长谷继承说，当前乳业困难的根本原因还是消费市场低迷。近年来我国消费量增长十分缓慢，一直低于奶产量的增幅，去年甚至出现负增长，但实际上人均奶制品消费量仅为亚洲平均水平的一半。有关部门应让更多民众认识喝奶的好处，刺激乳制品消费。

二是修订现行的乳品生产标准，增加鲜奶使用量。专家表示，部分乳企一方面限收拒收国产奶，一方面更多地使用进口奶粉生产“复原乳”，抑制了国内产能。可通过修订生产标准，加强检测力度等方式，适当限制“复原乳”，为生鲜乳打开销路。

三是出台“奶业扶贫”等临时政策，消化国内的生鲜乳和奶粉库存。农业部干部管理学院副研究员陈瑜说，可由政府出资购买一部分乳制品给老少边穷地区，合理消化库存。因为不是长期行为，也不会扰乱市场秩序。

四是研究适当的财政政策支持行业发展。比如给养殖企业或喷粉收储的加工企业适当补贴。此外，还可以建立奶粉国家临储、奶粉期货交易等制度，规避风险。