国企资本市场动作频频 国企改革布局明显提速

近期，中央密集部署国企改革，尤其是6月以来，国企改革布局明显提速。截至目前，“1+N”政策体系中14个专项改革意见已出台。随着中纺整体并入中粮，央企数量已减至105家。

国企改革试点工作也全面铺开，各地共启动国企国资改革试点147项。在政策催化下，国企资本市场动作频频。截至7月15日，共有72家中央和地方上市公司因筹划重大资产重组事项处于停牌状态。

分析人士认为，下半年，随着8个配套文件的相继落地，波澜壮阔的国企改革将着力推进，在重组、混改、国有资本投资运营公司、处置僵尸企业等方面将取得实质性突破。

首先，国企改革文件将密集出台。“1+N”政策体系中，目前尚未出台的文件包括：推动中央企业结构调整与重组指导意见、国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见、深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策、关于开展市场化选聘和管理国有企业经营管理者试点工作的意见、处置僵尸企业工作方案，完善国企公司法人治理结构方案等。据悉，中央企业“十三五”规划已获通过即将下发。随着政策的相继落地，国企改革进入新一轮加速阶段。

其次，国企市场化重组将大潮涌动。6月以来国企并购重组事件频发，相继有四组央企披露了并购重组事项。如宝钢与武钢重组等。此外，保利集团与中航工业也正筹划地产业务重组。按照国资委的要求，中央企业户数年内有望整合到100家之内。目前央企的数量为105家，这意味着至少有两对以上的央企面临重组整合。

分析人士认为，未来可从“去产能”及“走出去”两大脉络探寻央企重组路径，在去产能等供给侧改革推动下，产能过剩领域如煤炭、钢铁、建材、有色将是央企合并的重点，还可以重点关注军工、船舶行业央企的动向；为增强央企海外市场的竞争力，交通运输以及相关基建建筑、机械类的央企亦存在整合可能。