津巴布韦发行纸质“票据” 民众挤兑美元

津巴布韦储备银行（央行）宣布将重新开动印钞机发行纸质“票据”后几周来，银行网点门口的取现队伍越来越长，多家银行已出现民众挤兑美元、储备金吃紧的状况。

津巴布韦央行行长曼古迪亚5月30日在接受记者采访时表示，这套可在市场上流通且面值与美元相当的“票据”最新发行时间定在2016年10月，总量不超过2亿美元。

“我们曾表示将在6月发行‘票据’，但民众对此仍存在误解，认为是津元回归，当局决定不仓促行动，要慢慢来，”曼古迪亚说。

曼古迪亚强调，这一“票据”的发行有非洲进出口银行2亿美元资金担保，过程将受到国际货币基金组织等机构监督，以“出口补贴”的形式贴现给出口企业，进而流向市场。曼古迪亚并不将之称作本国货币。他表示，目前津巴布韦市场上多种货币合法流通的机制短期内不会改变。

津巴布韦是世界上为数不多的暂无本国货币的国家，本世纪初经历了罕见的恶性通货膨胀，导致政府在2009年4月宣布弃用本国货币津元而陆续允许美元、欧元、人民币、日元、南非南特等9种外国货币合法流通，目前市面上绝大多数使用的是美元。

但津巴布韦近年来贸易赤字不断增加，外商直接投资和外国援助资金流入有限，加之在生产力没有提高的情况下，政府日常支出和偿债压力越来越大，还有资金外逃等因素均导致金融系统美元流通性不足。

津央行5月初发表公告宣布计划发行“票据”并实施严格外汇管制措施，包括限制银行个人账户每日取现不超过1000美元。津央行的公告引发银行挤兑潮，几乎所有银行都因不能满足客户需求而把每日取现上限降至200美元，部分资金状况较差的本地银行甚至下调至50美元。

记者在首都哈拉雷市中心看到，银行门口百米以上的队伍已成为常态，不少老百姓为取50美元而排了一整天的队，有人等了一天被告知银行储备金已用完，不得不第二天再来，还有一些人干脆从凌晨开始就在银行门口打地铺等待。

一名市民莫约担心会重返恶性通货膨胀，“我可不愿意看到这几年赚的钱再一次被兑换成一堆废纸”。津巴布韦过去多年来通胀一路上升，至2008年经济濒于崩溃，通胀率已成天文数字，本国货币面值以“万亿”计数，必须提着麻袋装钱上超市、餐馆，市面上各类物资紧缺。2009年4月，当局宣布弃用津元，开始正式流通美元等外国货币后，老百姓存在银行里的津元存款和养老金全部清零。

正因为有这样一段经历，津巴布韦民众对银行存有疑虑，即便在金融系统稳定后，存款率一直非常低，津巴布韦经济也以现金交易为主，银行卡、信用卡、电子货币等非现金形式交易发展缓慢。

银行出现挤兑现象后，“替人取现”的黑市应运而生。一批自称有银行“内部关系”的掮客游走于市中心街头，承诺在收取一定比例提成的基础上帮急需用钱的人提现。

津财政部长齐纳马萨日前通过官方媒体表示，目前民众的恐慌挤兑并没有必要，发行流通“票据”的目的是缓解金融系统流动性紧张，并且规模不大，美元等外币作为主要流通货币的地位不会改变。

曼古迪亚在接受采访时也表示，央行在发行“票据”之前会不断充实金融系统美元的流动性，同时大力推广刷卡、转账等无现金交易模式，相信在一段时间内，银行挤兑现象会消失。