国家电网回应企业不用电也交费 维护设备需成本

5月16日，《人民日报》在一篇调查文章中提及，企业只要装了变压器，即使不用电，也要长期交纳不低的费用。针对这一问题，记者采访了国家电网的一位工作人员。据该工作人员介绍，《人民日报》上述文章提到的“变压器基本电价”，实际上是两部制电价中的一部分，供电公司收取这一费用主要是因为线路和变压器的维护。

“即使你不用电，这部分费用也是产生的。就好像卖菜的，就算没人买西红柿，也一样要进货，卖不出去的这部分成本还是由消费者来承担。”这位工作人员说。

中国能源网首席信息官韩晓平告诉记者，按照目前的政策规定，供电企业收取电容电费是合理的，但由于电网企业建设成本不透明，很难界定收费标准是否也是合理的。

本轮电改中，电网企业是要被管住的“中间”，输配电价也将按照“准许成本+合理收益”的原则制定。去年6月，国家发改委和国家能源局共同发布了《输配电定价成本监审办法(试行)》，对电网企业成本核算提出了明确的规定。

韩晓平认为，随着电力改革的推进，两部制电价未来有可能会被取消，电网企业的成本也会得到更好的监管。

基本电费用来覆盖运行成本

《人民日报》在上述报道中提到，企业反映最不满意的是“变压器基本电费”制度。企业只要装了变压器，即使不用电，也要长期交纳不低的费用。

基本电费是两部制电价中的一部分。所谓两部制电价，指的是供电部门对大工业企业实行的电价制度，将电价分成基本(容量)电价与电度电价两部分，其中基本电费按用户的最大需量或用户接装设备的最大容量计算，电度电费按用户每月记录的用电量计算。

为什么不用电也要交电费？上述国家电网工作人员告诉记者，两部制电价主要是针对大用户，尤其是工业用户。电网公司向这些用户供电，需要架设线路，安装变压器，即使企业暂停用电，电网公司也一样需要支出线路的维护费用。

一位地方电力部门负责人告诉记者，“变压器基本电费”主要是覆盖变压器的损耗，而这个损耗在电费中的占比以及企业暂停用电时的费用都可以按照规定，与当地电力部门协商，并非随意收取。

韩晓平介绍，容量电价按照用户的最大需量，或者变压器的最大容量计算，而最大用量可能只是在历史上出现过很短的时间，“从这个角度看，基本电价确实不太合理。”