李扬：推动金融 与实体经济相结合

多位专家12日在出席2015第一财经金融峰会时表示，在全球经济形势不乐观的情况下，中国经济同样面临艰难情形，因而对经济增速要有理性认识。原中国社科院副院长李扬表示，在“十三五”期间，经济增速虽存在继续下滑可能，但在质量、效益上均会有所提高。此外，金融改革的推进刻不容缓，要转变对资本市场的观念，在体制上推动金融与实体经济相结合。

李扬表示，中国经济会受到国内外两种力量影响。一是作为全球经济不可或缺的组成部分，中国经济的运行与发展趋势与全球经济保持一致。二是作为发展中国家，中国经济速度的变化还来自自身实体经济层面的结构优化，来自经济发展。曾使中国创造奇迹的人口红利、全球化、工业化和城市化等，这些结构变化和发展因素均在逐渐弱化。

在李扬看来，“十三五”时期中国经济增长的速度虽会有所下滑，但质量、效益都会有所提高，可持续性也会增强，对经济增长速度逐渐下降的状况要有理性认识。

李扬认为，“十三五”期间经济增速仍将下行的主要原因有三点，一是在经济结构和技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。二是经济运行中还存在一些其他风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成制约。三是随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”规划建议中明确提出，要健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。李扬表示，无论不良资产还是问题机构，都要有政策性措施、开发性措施、合作性措施。从发展的角度来看，中国的城镇化是城乡一体化，需要大规模的投资。而这些投资都不具有商业可持续性，因此与它对应的融资安排就不能只是商业性的。

大力推进金融改革

国际货币基金组织副总裁朱民表示，以往的经验和教训都说明，在一个国家的金融改革和深化过程中，如果只有金融产品、金融监管的改革，而没有宏观的金融框架和货币政策的改革，会存在很大风险。人民币加入SDR(特别提款权)，就说明中国对货币政策和货币体系进行了根本性改革，为中国的金融改革奠定了较好的基础。

“目前中国的问题是大量的债务，资本形成分散。”李扬表示，要让投资发挥关键的作用，金融改革的方向就是两个，一是提供长期的资金，二是提供股权资金。中国经济下一步的支持不能缺少资本市场，但要转变对资本市场的观念，要从交易的角度来考察资本市场，在体制上推动金融与实体经济相结合。

中国社科院金融研究所副所长殷剑锋表示，金融改革实际就是金融自由化的过程，如果实体经济领域中各方面的管制没有去掉，那么金融自由化的过程就是推动风险进一步暴露的过程。