联合国发布报告：全面改革国际货币金融体系（2）

美国、德国、英国和日本的就业增长也有助于提升发达经济体的总体增长率。随着美国失业率的下降，美联储正在逐步结束量化宽松货币政策。但美元升值打击了净出口对国内生产总值增长的贡献，这种关切似乎促成了美联储作出暂不开始利率“正常化”的决定。

报告同时指出，尽管实行了多年的量化宽松货币政策，但许多发达经济体的增长仍未能恢复到2008年国际金融危机爆发前的水平。这种经济的“长期停滞”现象同正常经济周期无关，极为引人关注，联合国贸发会议因此称之为“新异常”。报告认为，目前人们对发达经济体，特别是欧洲和日本的经济复苏强度仍存有疑问。

报告呼吁，面对持续的需求疲软，发达经济体需要增加公共开支，提高工资水平，刺激需求，以振兴经济，并使之迈上稳定增长的道路。报告认为，公共开支的增加，例如在基础设施方面的开支，已经证明可对经济停滞的经济体产生很大的正面乘数效应。

因此，公共投资应是解决发达经济体目前“新异常”的一个重要工具。另外，人们至今没有给予足够重视的一个问题是工资份额的下降和逐渐扩大的收入不平等。累进提高收入的政策有利于增加需求，为私人投资创造出路，并产生广泛的效益。

报告预计，发展中经济体在经历了过去10年的强劲增长之后，2015年的增长率预计将下降到4%左右，延续2011年以来的放缓势头。不过，亚洲地区多数发展中经济体将继续保持相对较强的增长势头，包括东亚、南亚和东南亚地区，增长率都将达到5.5%至6%，远高于全球平均水平。但报告同时指出，人们对发展中经济体的担忧也越来越明显，一些发展中经济体出现了货币大幅贬值、股市动荡、赤字增加、债务攀升等问题。