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TPP针对国企发力蓄谋已久 中国国企须高度重视(3)

抛开一般的国企属性,此次TPP在原产地认定、服务贸易和劳工标准上都设定了很高的限制条件,这会妨碍中国的企业发挥现有的成本优势,直接影响中国企业的竞争力,所以包括国企在内的所有中国企业都应该高度重视TPP对企业经营的影响。

我们一直不主张发达国家区别对待国有企业,这否定了国有企业作为企业的基本经济属性和应得的市场性地位。从最近十几年中国企业海外拓展的经历来看,遵纪守法已经是中国企业在发达国家经营的基本行为准则。中国企业在海外不怕竞争,但也不希望看到被打着公平贸易旗号的一些政策不平等的对待。

不惧挑战 但要主动活学活用新规则

对于国有企业来说,TPP的“狼”已经来了,要重视、重视再重视,重要的话说三遍并不为过。

同时,作为全球第二大经济体和世界头号制造大国,中国丝毫不惧TPP所带来的挑战,因为所有的贸易规则都绕不开全球对于中国产品的强劲需求和中国在全球贸易价值链中的核心地位。既来之则安之,面对新挑战,只有活学活用对方的规则,才能长久占据优势高地。

具体而言,笔者认为有四点建议可供参考。

第一,要旗帜鲜明地解释清楚有中国特色的国有企业已经在海外成为平等竞争的市场主体。

日前出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》强调,中国的国有企业“总体上已经同市场经济相融合”,也已经向“依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体”迈进。这在中国国内已经形成了共识,也需要在海外谈判中旗帜鲜明地用事实表明中国的国企是遵纪守法的独立市场主体,因此在未来不应被有区别性地对待。

第二,要在国家海外贸易投资协定谈判中加快确定国企的非差异性对待问题。

美国有TPP,中国也有RCEP。中国在2015年正在进行由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定(RCEP)。同时,中国也在同美国加快双边投资协定(BIT)的谈判。

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