P2P成非法集资“重灾区” 完善监管势在必行

网贷之家联合盈灿咨询发布的《中国P2P网贷行业2015年4月月报》显示，4月问题平台达52家，问题平台发生率为2.78%，较3月有所下降。4月跑路的平台有所减少，而提现困难的平台有所增加，使得跑路平台和提现困难平台占问题平台的比例均达到46%。

P2P网贷平台层出不穷的问题愈发受到相关部门重视。北京市政府近日发布《北京市开展打击非法集资专项整治行动的通告》，宣布自即日起至今年8月，在全市开展打击非法集资专项整治行动，P2P网贷平台成为重点整治领域。

“打非”聚焦P2P

北京市金融工作局党组书记霍学文称，数据显示2014年北京非法集资案件170件，集资款327.3亿元，集资人数27.3万人。其中当年新发非法集资案89件(同比增长2.56倍)，集资人2.1万人(同比增长5.65倍)，涉案金额172.6亿元(同比增长56.9倍)。据了解，在非法集资案件中，私募股权投资基金类、P2P网贷类、投资理财类案件呈爆发态势。特别是私募股权投资基金类成为大案要案高发领域和非法集资主要方式。在P2P领域，截至2015年1月，北京共有18家P2P网贷问题平台，包括经营困难、诈骗、跑路等现象。

国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠近日出席互联网金融风云人物论坛时指出，当下互联网金融的问题主要存在于两方面：一是金融基础设施不足凸显，例如征信系统、评级机构等；二是金融监管及制度建设空白。

“问题平台一种可能本身就是骗子，另一种则是因为风控做得不到位以至经营不善。”金信网首席运营官安丹方表示，在中国做互联网金融，由于征信体系不健全，无法完全参照国外成熟模式，风控大都是“摸着石头过河”。

中国政法大学金融创新与互联网金融法制研究中心主任李爱君认为，P2P平台在运作时涉及小贷公司、担保等机构，相对于传统金融机构的风控会更为复杂，除了现有风控模式本身存在缺陷，也容易产生跨行业、跨区域的系统性风险，“一家民间借贷机构出现风险，会影响融资性的担保机构，进而影响到小贷公司，小贷公司的风险又要传递到P2P平台，风险不断扩大。”