外媒解密沙特石油大战略:中国是石油战导火线(2)
上周,纳伊米在利雅得发表讲话时表示,沙特会“坚定不移地”与任何反对边缘化石油的人站在一起。“有人试图就限制化石燃料的使用达成国际协议,从长期来看,这将损害石油生产商的利益,”他说。
美国国务院的电报显示,早在十年前,沙特就对延长世界对石油的依赖颇感兴趣。根据大使馆2006年的一份快件,纳伊米在与同事和美国外交官的谈话中,以沙特需要“安全需要”来回应美国对“供应安全”的痴迷。“沙特官员都非常担心气候变化的条约会显著减少他们的收入,”美国驻利雅得大使詹姆斯·史密斯(JamesSmith)在2010年对美国能源部长朱棣文的备忘录中写到。“实际上,石油峰值争论已经被需求高峰所替换。”
可以肯定的是,沙特从来没有过多考虑石油峰值问题。理论是,全球原油供应一个半世纪以来都处于上升轨道,现在却将要停止上升,且再也跟不上需求。本世纪初,一些地质学家和环境保护主义者便把这个论点作为政策辩论的一部分。2005年,石油分析师马修·西蒙斯(MatthewSimmons)在一本书里预测道,沙特的石油产量下降将标志全球石油供应已出现不可逆转的下降。纳伊米对这一说法表示蔑视,并承诺进一步提高生产能力。他赢得了这场争论。比起十年前,沙特现在的产油量要高得多。沙特曾自夸,在其油田里有世界最先进的技术。另一方面,美国的石油产量也惊人地从五年前的不足600万桶/日增长道2014年底的900万桶/日。有沙特人更担心的是高峰需求高峰。
于1988年至2013年为沙特石油部长担任高级经济顾问的穆罕默德·萨班(Mohammedal-Sabban)说,在油价去年遭遇重挫之前,沙特官员曾认为全球石油需求将在2025年趋于稳定。通过让价格回落,他们可能自己赢得一些时间。据美林银行大宗商品分析师,60至70美元/桶的油价,让石油的需求高峰被推迟至少五年到来。对于可再生能源公司和任何希望降低石油需求曲线的人来说,这种延迟都是坏消息。
高于100美元/桶的原油价格,已经让需求高峰变得越来越近。“就能源市场份额而言,过去4年对于石油生产商来说是一场灾难。”沙特阿拉伯的首席国际气候谈判代表萨班(Sabban)说。“新兴经济体正变得越来越高效,并在让其能源来源变得多样化。这肯定影响了石油的消费。“
去年夏天,当沙特的官员认识到,部分因为石油价格持续高昂,中国对石油的需求增量开始迅速趋于平缓时,他们便一直处于“近乎恐慌”的状态。花旗集团大宗商品研究主管埃德莫尔斯(EdMorse)说,“纳伊米看到,中国疯狂的固定资产投资的时代已经结束,”莫尔斯曾是国家国际能源政策方面的副助理国务卿,现在他也与海湾阿拉伯国家的官员有定期对话。“这意味着快速城镇化的结束,意味着难以置信的高耗能发展方式的结束。”
替代性的低成本能源也在付出代价。中国的柴油需求量,在以8%的平均速度持续增长了十年后,于2013和2014年出现下降。国际能源机构(IEA)把这部分归结于天然气汽车在全中国的迅速扩张。中国今年对石油的需求预计将上升至每天1060万桶,同比增长2.6%,这是过去十年间增速的一半,是2004年增速的六分之一。中国的石油消耗仍在以全球消费的两倍速度攀升,但是IEA对中国2019年的石油需求预测则削减了一半。更高效的汽车和工厂将降低中国经济对石油的整体依赖,2014年每单位GDP消耗的石油比率已经较2008年下降了18%。“我如果是纳伊米,也会这么做,”莫尔斯。
过去五年里,纳伊米一直对朋友说,他要准备退休了。他拒绝让沙特和OPEC成员国减少石油供应以平衡市场,这让经济陷入困境、亟须油价出现反弹的国家变得雪上加霜。委内瑞拉的经济摇摇欲坠,外汇储备已然枯竭,油价剧挫再次重创政府的财政预算,并加深委内瑞拉的危机。伊朗出口受到限制,需要高油价来抵消制裁带来的影响,因而对沙特主导的政策发出有严厉措辞。波斯湾的能源副部长一月份在国家电视台上说,石油商应该遏制价格下跌。外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫则因为与沙特外长有意见分歧,推迟了双方的会面。三月底,当沙特领导的多国联军对也门的胡塞武装展开空袭,试图打击伊朗在也门的势力时,地区的紧张局势明显加强。